第一章 绪论 1
第一节 社会救助产生与发展 1
第二节 社会救助的概念与特征 7
第三节 社会救助制度结构 13
第四节 社会救助行为主体 19
本章思考题 25
案例2005年我国社会救助体系框架已初步形成 26
第二章 社会救助与反贫困 28
第一节 贫困的界定与衡量标准 28
第二节 贫困线的确定 33
第三节 贫困的理论解释 39
第四节 反贫困战略与社会救助目标 48
本章思考题 52
案例 我国反贫困战略需要调整 52
第三章 生活救助 55
第一节 生活救助概述 55
第二节 生活救助制度内容 61
第三节 我国生活救助实施情况和改革方向 72
本章思考题 78
案例 如何对待扶不起来的“贫困” 78
第四章 灾害救助 80
第一节 灾害救助及其特征 80
第二节 灾害救助的内容与过程 85
第三节 灾害救助物资 92
第四节 我国的灾害救助体制及其改革 97
本章思考题 103
案例 克林顿提出八点海啸救灾经验教训 103
第五章 扶贫开发 105
第一节 扶贫开发概述 105
第二节 扶贫开发的途径 112
第三节 扶贫开发资金 119
第四节 我国的扶贫开发及其未来 129
本章思考题 134
案例 五国反贫困举措各具特色 134
第六章 专项救助 137
第一节 教育扶贫与教育救助 137
第二节 医疗救助 145
第三节 住房救助 152
第四节 法律援助 159
本章思考题 166
案例 社会救助第一次走进精神领域 167
第七章 特殊救助 169
第一节 残疾人的社会救助 169
第二节 贫困老人的社会救助 178
第三节 失业群体的社会救助 185
第四节 流浪乞讨人员的收容遣送制度 194
本章思考题 201
案例 成都市成华区对弱势群体的社会救助 201
第八章 社会互助 204
第一节 社会互助概述 204
第二节 慈善与慈善事业 211
本章思考题 229
案例 中华慈善总会介绍 229
第九章 国际援助 231
第一节 国际援助及其发展 231
第二节 对华国际援助 242
第三节 中国的对外援助 250
本章思考题 260
案例 国际援助撤出中国？ 260
第十章 西方国家社会救助制度经验 2263
第一节 各国社会救助概况 263
第二节 社会救助的英国模式 269
第三节 美国的社会救助及其改革 276
第四节 北欧五国的社会救助 281
第五节 西方社会救助的发展趋势及其启示 286
本章思考题 291
案例 救助者的天堂——英国救助者联合会 292
第十一章 社会救助管理 294
第一节 社会救助管理内容与体制 294
第二节 社会救助资金管理 301
第三节 社会救助的法制化建设 308
第四节 社会救助管理信息系统 314
本章思考题 322
案例 社会救助管理所服务指南 322
参考文献 325