第一章 引言 1
一 问题提出 1
二 文献综述 2
三 概念界定 11
四 研究方法 11
五 逻辑结构 13
第二章 公立高校“转制”的历史背景 16
一 公共部门治理变革 16
二 教育民营化浪潮的兴起 21
三 公立中小学“转制”的影响 46
四 国有企业“转制”的经验借鉴 72
第三章 公立高校“转制”的理论基础 78
一 现代产权理论 78
二 委托—代理理论 88
三 竞争理论 93
四 教育公益性与产业性共存关系理论 106
第四章 公立高校“转制”的现实依据 123
一 高等教育供求关系 123
二 多元经济社会发展格局 146
第五章 公立高校“转制”的具体实践 161
一 亚太地区公立高校“转制”个案分析 161
二 国内公立高校“转制”若干个案剖析 178
三 国内外公立高校“转制”的经验教训 204
第六章 公立高校“转制”的路径选择 209
一 界定“转制”高校的范围和限度 209
二 实施多种形式的“转制” 222
第七章 公立高校“转制”的制度安排 238
一 强化政府管理 238
二 划分非营利性与营利性“转制”高校 246
三 规范“转制”高校的产权 255
四 吸纳社会资本介入“转制”高校 260
第八章 公立高校“转制”的风险防范 267
一 国有资产流失风险防范 267
二 教育公益性缺失风险防范 274
三 人员安置风险防范 282
结语 284
参考文献 286
后记 300