第一章 教育优先的研究方法 3
第一节 优先概念的基本含义和意义 3
第二节 教育优先主题的提出 9
第三节 教育优先主题的研究方法 13
第二章 人的发展优先 41
第一节 教育的性质 41
第二节 教育优先是人的发展优先 49
第三节 教育优先对于教育发展的作用 63
第三章 受教育权优先 66
第一节 受教育权优先的法律史由来 66
第二节 受教育权优先对于教育优先性质的根本揭示 89
第三节 受教育权优先决定了教育优先的实现程度和水平 96
第四节 受教育权与其他权利的优先比较 100
第四章 教育活动优先 113
第一节 教育活动对于人类社会变迁和发展的作用 113
第二节 教育活动优先的知识社会学基础 138
第三节 教育活动对其他社会活动的优先 152
第四节 法学视阈中的教育活动优先 157
第五章 教育关系优先 162
第一节 教育关系和教育社会关系 162
第二节 教育法律关系 167
第三节 教育法律关系优先 177
第四节 教育法律关系对宗教法律关系的优先 191
第五节 教育法律关系对行政法律关系的优先 196
第六节 教育法律关系对民事法律关系的优先 209
第七节 教育法律关系对刑事法律关系的优先 215
第六章 教育事业优先 220
第一节 教育事业的含义和特点 220
第二节 教育事业优先对于国家发展的作用 224
第三节 国家保障教育事业优先发展的法律制度 236
第四节 当代中国教育事业优先的政策及其发展 248
第七章 教育优先发展战略 259
第一节 教育优先发展战略的战略学分析 259
第二节 教育优先发展战略的教育学分析 284
第三节 教育优先发展战略的经济学分析 292
第四节 教育优先发展战略的法理学分析 308
第五节 推进教育优先发展战略的政策讨论和立法思考 310
结束语 340
主要参考文献 341
后记 353