序&魏宏运 1
导论 1
一 研究现状 1
二 分析线索 10
三 采用资料与调查的地区 15
第一章 保甲建设 18
第一节 河南保甲的建立 18
一从“地方自治”到保甲 18
二 实施保甲的社会环境 20
三 保甲分期建设 21
四 河南建立保甲的特点 25
第二节 冀东日伪保甲的建立 27
一 精神侵略 29
二 社区分割 38
三 人身控制 44
四 冀东日伪建立保甲的特点 51
第三节 解放战争时期冀东国民党保甲的建立 53
一 户籍管理 55
二 精神和组织束缚 62
三 人际监控 64
四 国民党在冀东建立保甲的特点 70
第二章 保甲结构 72
第一节 保甲结构法规之表列比较 72
一 保甲编组 72
二 保甲行政人员 76
三 住户管理 78
第二节乡（镇）结构法规之表列比较 82
一乡（镇）编制和职能 82
二乡（镇）行政人员 85
三乡（镇）调解委员会 87
第三节 保甲制度的实质 89
一 与现实脱节 89
二 封建与法西斯性质融为一体 90
三 保甲与自治名异实同 94
第三章 保甲行政人员 98
第一节 产生渠道 98
一 乡村上层操控的状况 99
二 战争年代和上层不操纵之现象 101
三 几点结论 104
第二节 群构结构 105
一 年龄结构 105
二 文化程度 107
三 经济地位 110
第三节 实际职能 113
一 抗战前后的职能 114
二 解放战争时期的职能 117
三 生财之道 122
第四章 共产党与保甲：“两面政权” 128
第一节“两面政权”的产生和发展 128
一 力量悬殊的特定环境 128
二“两面政权”的产生 130
三 办事员制度的主导作用 133
第二节“两面政权”的特点 135
一 三种类型 135
二“两面”武装 138
三“两面”负担 140
第三节“两面政权”的抗日作用 144
一 利用合法形式开展斗争 144
二 保护抗日力量 148
三 全面援助抗日战争 150
第五章 统治者与保甲：政治沟通 154
第一节 河南统治者的整顿 154
一 保甲长的选拔及训练 154
二 视察督导 156
三 赋税催收 157
四 政治依旧的河南乡村 159
第二节 冀东日伪的控制 164
一 保甲长人选的训练 164
二 乡保甲行政人员的考核和奖惩 166
三 整顿乡村财政 170
四 保甲大部分被利用 172
第三节 冀东国民党的督促 174
一 训练基层行政人员 174
二 训导保甲长 174
三 健全税收制度 176
四 国民党的政令已成强弩之末 177
第六章 农民与保甲：政治参与 179
第一节 抗战前的农村社会氛围 179
一 农民生活圈 179
二 闭塞的村庄 180
三 主宰农民的两股力量 181
第二节 抗战前河南农民在政治上的冷漠 183
一 麻木的政治感觉 183
二 不介入的政治态度 184
三 河南农民对建立保甲的排斥 187
第三节 抗战期间冀东农民从保家到保国的转变 189
一 从保家到卫国 189
二 自觉参与卫国战争 193
三 农民政治投入程度与推动力的关系 198
结束语 201
附录 203
参考文献和书目 206
后记 211
增订版后记 222