第一章 上海街-居体制的沿革 1
一、建国初期街-居体制的确立与变迁 1
二、“文革”期间的街-居体制 13
三、改革开放初期的街-居体制 19
第二章 近二十年来的上海城市变迁 27
一、浦东开发与上海城市的快速发展 27
二、上海城市改造与住宅区开发 31
三、新移民与上海城市人口变化 37
四、单位体制的弱化与社区主体的呈现 43
五、制度变迁与城市管理体制的调整 49
第三章 转型中的上海社区治理现状 62
一、社区中的多元组织结构 62
二、自治-行政型的居委会体制 68
三、条-块重合的街道行政管理 74
四、发育中的社区服务载体及其功能 80
第四章 国内其他城市社区的主要治理模式 86
一、沈阳的社区治理模式 86
二、武汉的社区治理模式 94
三、南京的社区治理模式 105
四、比较与分析 115
第五章 纽约、东京和新加坡的社区治理 121
一、美国纽约的社区治理 121
二、日本东京的社区治理 130
三、新加坡的社区治理 136
四、比较与启示 140
第六章 大都市社区治理的理论建构 149
一、国家与社会关系理论及其应用 149
二、治理理论的社区应用 154
三、基层民主理论及其应用 159
四、社会资本理论的社区应用 165
五、社区公共空间的共治 171
第七章 上海社区治理的未来发展 182
一、上海城市发展的愿景及目标 182
二、上海社区治理的组织架构 186
三、上海居民区的自治化发展 193
四、上海社区自治的法规政策体系 200
五、走向共治：一种新模式 204
附录一 上海某社区的公共行政体制个案 210
附录二 上海某居委会的治理个案 221
主要参考文献 235
后记 243