导论 1
第一节 公共行政学的基本概念 1
第二节 公共行政学的形成及其发展历史 10
第三节 本书的逻辑框架与主要内容 20
第一章 政府的角色定位 28
第一节 政府出现的逻辑解释 28
第二节 市场经济中政府的职能 35
第三节 政府治理工具 57
第二章 公益物品与公共服务 76
第一节 公益物品理论 76
第二节 西方政府提供公益物品的理论与实践 94
第三节 公共服务的实例分析 107
第三章 外部效应与公共问题 115
第一节 外部效应问题 115
第二节 外部效应的解决之道 123
第三节 治道新发展 141
第四章 现代文明的制度基础 150
第一节 经济自由 151
第二节 产权制度 163
第三节 政治条件 171
第四节 法律条件 181
第五章 行政权力 192
第一节 行政权力的含义及特点 193
第二节 行政权力的道德约束与法律制约 203
第三节 西方行政伦理理论 209
第六章 公共行政组织理论 226
第一节 公共行政组织的概念、要素和分类 226
第二节 公共行政组织理论的历史演进 238
第三节 公共行政组织结构与组织设计 256
第七章 行政领导 271
第一节 行政领导概述 271
第二节 西方行政领导理论 282
第三节 行政领导者 289
第八章 公共部门人力资源管理 299
第一节 公共部门人力资源管理的概念、体系及基本价值 299
第二节 公共部门人力资源管理的制度演进 309
第三节 公共部门人力资源管理职能 321
第九章 公共财政 337
第一节 公共预算 337
第二节 公共支出 347
第三节 公共收入 357
第十章 行政决策 370
第一节 行政决策的含义、分类及原则 370
第二节 行政决策的步骤、技术与模型 378
第三节 行政决策体系及其影响因素 398
第十一章 行政执行 404
第一节 行政执行的含义、影响因素 404
第二节 行政执行的模型 415
第三节 提高行政执行的途径 424
第十二章 公共部门评估 435
第一节 公共部门评估的涵义、功能与类型 435
第二节 公共部门评估的程序与方法 450
第三节 公共部门评估的问题与评估替代 457
第十三章 政府的治道变革 466
第一节 治道变革概述 467
第二节 西方政府的治道变革 471
第三节 中国政府的治道变革 484
后记 495