出版前言 1
一、行政法学在法律专业中的地位和作用 1
(一)行政法在我国法律体系中的地位和作用 1
(二)《行政法学》在自学考试中的地位 11
(三)行政法学同相关学科的关系 12
二、学习《行政法学》的目的和方法 20
(一)学习的目的全在于应用 20
(二)学习《行政法学》的方法 21
三、《行政法学》的理论体系和结构 23
第一章 行政法的概念和渊源 25
第一节 行政法的概念与特点 25
第二节 行政法的渊源与分类 34
第二章 行政法律关系 35
第一节 行政法律关系的构成 35
第二节 行政法律关系的特征 39
第三章 行政法的基本原则 41
第一节 行政合法性原则 44
第二节 行政合理性原则 47
第四章 行政法及其理论的历史发展 50
第一节 行政法的历史发展 50
第二节 行政法理论的历史发展 58
第五章 行政法的作用与研究方法 64
第一节 行政法的作用 64
第二节 行政法学体系与研究行政法的方法 65
第六章 行政机关组织法和编制法 68
第一节 国家行政机关概述 68
第二节 国家行政机关的法律地位 71
第三节 国家行政机关的结构和分类 73
第四节 中央行政机关与地方行政机关 78
第五节 对国家行政机关及其内部机构设置的法律调整 83
第六节 行政机关编制法 88
第七章 国家公务员法 92
第一节 建立国家公务员制度的必要性 92
第二节 国家公务员法的调整范围、立法目的和立法原则 95
第三节 国家公务员的权利义务和职位分类 100
第四节 国家公务员的考试录用和严格培训 105
第五节 国家公务员的考核、奖惩、职务升降、任免、辞职辞退、转任与回避 109
第六节 国家公务员的权益保障 113
第八章 行政行为概述 117
第一节 行政行为的概念 117
第二节 行政行为的分类 118
第三节 行政行为的内容 121
第四节 行政行为的效力 123
第九章 行政立法行为 126
第一节 行政立法的概念 126
第二节 行政立法的历史发展及存在理由 128
第三节 行政立法的形式 131
第四节 行政立法的程序 133
第十章 行政许可行为 134
第一节 行政许可的概念 134
第二节 许可证的种类 136
第三节 行政许可的程序 139
第四节 许可证的效力 142
第十一章 行政裁决行为 145
第一节 行政裁决的概念 145
第二节 行政裁决的历史发展 146
第三节 行政裁决的范围 148
第四节 我国行政裁决的现状和存在的问题 149
第十二章 行政处罚行为 151
第一节 行政处罚的概念 151
第二节 行政处罚的种类和形式 154
第三节 行政处罚的程序 158
第十三章 行政强制执行行为 161
第一节 行政强制执行的概念 161
第二节 行政强制执行的种类与方法 165
第三节 行政强制执行的实施 169
第十四章 行政复议行为 171
第一节 行政复议的概念 171
第二节 行政复议与行政诉讼的关系 173
第三节 行政复议的程序 176
第十五章 行政诉讼法概述 179
第一节 行政诉讼法的概念、特征和任务 179
第二节 行政诉讼的历史发展 182
第三节 行政诉讼法律关系 186
第十六章 行政诉讼法的基本原则 191
第一节 行政诉讼法基本原则概述 191
第二节 行政诉讼法的基本原则 192
第十七章 行政诉讼的主管与管辖 196
第一节 行政诉讼的主管 196
第二节 行政诉讼管辖的概念和分类 199
第三节 级别管辖 201
第四节 地域管辖 203
第五节 裁定管辖 205
第十八章 诉讼参加人 207
第一节 当事人 207
第二节 共同诉讼人 211
第三节 第三人 213
第四节 诉讼代理人 214
第十九章 行政诉讼证据和强制措施 217
第一节 行政诉讼证据的概念和种类 217
第二节 行政诉讼证据的收集、判断和保全 220
第三节 行政诉讼的强制措施 223
第二十章 行政案件的审理程序 225
第一节 第一审程序 225
第二节 第二审程序 230
第三节 审判监督程序 232
第四节 行政案件审理程序中的几个问题 234
第二十一章 行政案件的执行程序 239
第一节 执行程序的概念和范围 239
第二节 执行的基本程序 240
第三节 执行措施 241
第二十二章 行政监督法概述 243
第一节 行政监督法的概念 243
第二节 建立行政法制监督制度的重要意义 243
第三节 行政法制监督的主要内容 244
第四节 行政法制监督的种类 244
第二十三章 我国行政法制监督体系 247
第一节 国家权力机关的监督 248
第二节 行政机关内部的监督 251
第三节 检察监督 252
第四节 审判监督 253
第五节 群众监督和社会监督 254
第六节 党的监督 256
第二十四章 行政监察法 257
第一节 行政监察法的概念 257
第二节 我国行政监察法制建设的历史发展 258
第三节 我国行政监察法制建设的现状 258
第四节 完善我国的行政监察法制建设 259
第二十五章 审计法 261
第一节 审计法的概念 261
第二节 新中国审计制度的建立与发展 263
第三节 我国审计法的主要内容 263
一、考试的一般要求 267
二、试卷结构 268
(一)内容结构 268
(二)能力结构 269
(三)难度结构 269
(四)题型结构 269
三、题型示例 269
(一)选择题 270
(二)填空题 272
(三)名词解释 273
(四)判断题 275
(五)简答题 277
(六)论述题 280
(七)案例分析 283