第1章 导论：治理——政府与大学关系研究的新视角 1
第一节 政府与大学关系问题的提出 1
第二节 政府与大学的组织特性分析 10
第三节 研究现状与分析视角 21
第四节 研究意义、方法与思路 37
第2章 治理理论：内涵的解读及其对政府与大学关系研究的适切性 43
第一节 治理理论提出的背景 43
第二节 治理理论的内涵解读 53
第三节 治理理论引入政府与大学关系研究的适切性 67
第四节 治理理论运用的实例及其启示 76
第3章 从自治到治理：西方国家政府与大学关系模式的演进 83
第一节 中世纪的大学自治模式 84
第二节 基于大学自治的政府介入模式 91
第三节 自治与控制并存的多元模式 100
第四节 政府管制强化模式 110
第五节 以合作为基础的治理模式 119
第4章 从计划到市场：我国政府与大学关系的治理分析 138
第一节 计划体制时代的政府与大学 138
第二节 经济转型与政府和大学关系的新向度 161
第三节 新时期政府管制变革的行为转向 177
第5章 从控制到合作：治理视野下政府与大学关系的未来愿景 191
第一节 大学单位制：合作伙伴关系形成的制度障碍 192
第二节 大学法人化：合作伙伴关系形成的法律前提 199
第三节 政府权力重构：合作伙伴关系形成的权力基础 206
第四节 多中心治理：合作伙伴关系形成的模式选择 216
第五节 参与协商机制：合作伙伴关系形成的制度化措施 236
结语 247
参考文献 252
后记 263