第1章 我国军工行业与军工企业概述 1
1.1我国军工企业基本现状 1
1.2我国军工企业所有者行为特征分析 3
1.3我国军工企业的行业特征分析 8
1.4我国军工企业“军民品结合”经营管理体制模式分析 11
第2章 我国军工企业经济运行监管模式现状与问题分析 17
2.1我国军工企业经济运行监管的相关法规 17
2.2我国现行军工企业经济运行监管模式特征分析 19
2.2.1建立起了“统一领导、分级监管”的军工企业出资人监管制度体系 19
2.2.2建立起了“政企分开”的军工企业监管模式 20
2.2.3建立起了具有中国特色的军工企业出资人监管模式和监管方式 21
2.3我国军工企业经济运行监管模式存在的问题与原因的理论分析 22
2.3.1国有军工企业“出资人监管模式”还需要在理论上和实践中不断完善 23
2.3.2需要探索适合国有军工企业特征的所有者监管模式 25
2.3.3军工企业所有者监管模式存在的技术性方法问题 30
2.4我国军工企业所有者监管模式运行现状与问题实证调查分析 33
第3章 国外军工企业和国有企业监管模式经验借鉴 39
3.1西方国家军工企业治理基本模式概况 39
3.2发达国家国有企业地位概况 41
3.3国外国有企业行使出资人所有权方式 43
3.4国外国有企业所有者监督方式 44
3.5各国经验给我们的启示 45
第4章 基于所有者职能的企业监管模式理论构架 47
4.1企业监管相关概念比较 47
4.1.1企业监督与企业管理的概念 47
4.1.2企业监督与企业管理的比较 48
4.1.3企业监管基本概念 50
4.2按照监管职能不同划分企业监管模式 51
4.2.1基于所有者职能的企业监管模式 51
4.2.2基于经营者职能的企业监管模式 55
4.2.3基于政府公共管理职能的企业监管模式 60
4.2.4对我国军工企业所有者监管模式设计的启示 64
4.3按照企业所有者性质不同划分企业监管方式 65
4.3.1人格化企业所有者监管模式 65
4.3.2非人格化企业所有者监管模式 67
4.4按照监管行为导向不同划分企业监管方式 69
4.5按照监管机制不同划分企业监管方式 72
4.5.1市场机制监管方式 73
4.5.2行政机制监管方式 77
4.5.3对我国军工企业所有者监管模式设计的启示 82
4.6按照监管资源性质不同划分监管方式 83
4.6.1公共资源监管方式 83
4.6.2企业资源监管方式 85
4.6.3提高公共资源监管方式有效性的策略 86
4.6.4对我国军工企业所有者监管模式设计的启示 89
4.7按照监管方法特点划分企业监管方式 92
4.7.1明确化监管方式 93
4.7.2模糊化监管方式 94
4.7.3模糊化与明确化监管方式改善思路 95
4.7.4对我国军工企业所有者监管模式改善设计的启示 97
第5章 企业监管方式的结构化设计模式 101
5.1三层次企业监管方式的提出 101
5.1.1文化性层面企业监管方式 103
5.1.2制度性层面企业监管方式 103
5.1.3技术性层面企业监管方式 104
5.2企业监管方式可靠性评估 105
5.2.1制度性监管方式可靠性评估模型 106
5.2.2技术性监管方式可靠性评估模型 112
5.2.3文化性监管方式可靠性评估模型 119
5.3三层次企业监管方式的结构化设计模式 122
5.3.1企业三层次监管方式的结构化特征分析 122
5.3.2中外企业监管方式的结构化比较分析 127
5.3.3技术性监管方式在监管模式结构中的重要作用与意义 129
5.4三层次企业监管方式的系统性与结构性改善思路 130
5.4.1顺向改善思路 131
5.4.2逆向改善思路 133
5.4.3企业监管方式结构化改善分析 133
案例一 技术性监管方式应用案例研究 135
第6章 国有军工企业经济运行监管模式设计思路 144
6.1构建“统一履责与分级监管”的军工企业所有者监管体系 146
6.1.1“统一履责与分级监管”的军工企业所有者监管体系基本含义 146
6.1.2“统一履责、分级监管”的军工企业所有者监管模式基本特征 147
6.2构建“组织化所有者与个人化所有者”相结合的责权利平衡体系 148
6.2.1构建军工企业所有者责权利内部平衡体系 149
6.2.2构建军工企业经营者责权利平衡体系 160
6.2.3构建军工企业所有者与经营者之间的责权利平衡体系 164
6.3构建监管目标“公平性与效率性”相协调统一的所有者监管模式 167
6.3.1提高军工企业所有者监管模式公平性目标的改善性设计 167
6.3.2提高军工企业所有者监管模式效率性监管目标的改善性设计 169
6.3.3提高军工企业所有者监管模式可靠性与效率性监管目标的综合性改善设计 171
6.4结构化构建和改善军工企业所有者监管模式 174
6.4.1我国军工企业所有者监管模式的结构化缺陷分析 176
6.4.2我国军工企业所有者监管模式的技术化监管方式 176
6.4.3军工企业所有者监管模式的技术性监管方式应用的理论分析 177
6.4.4我国军工企业所有者监管方式的系统性与结构性改善思路 180
6.5我国军工企业所有者监管模式特征 181
6.5.1我国军工企业所有者监管模式特征分析 181
6.5.2我国军工企业所有者监管模式特征概述 182
第7章 国有军工企业经济运行评价体系设计 184
7.1基于所有者监管职能的军工企业经济运行评价需求特征分析 184
7.1.1基于一般企业所有者监管职能的企业经济运行评价需求特征分析 184
7.1.2基于国有企业所有者监管职能的企业经济运行评价需求特征分析 186
7.1.3基于军工企业所有者监管职能的企业经济运行评价需求特征分析 190
7.2基于所有者监管职能的军工企业经济运行评价体系设计原则与思路 191
7.3基于军工企业所有者监管职能的经济运行评价体系设计 193
7.3.1军工企业绩效评价体系设计 194
7.3.2军工企业预警性评价体系设计 201
7.4军工企业所有者监管适时信息采集系统设计 211
7.5评价体系的运行与监管机制设计 216
案例二 企业绩效多层次模糊综合评判方法设计 220
案例三 企业绩效主成分分析法分析评价方法 227
案例四 企业绩效、预警与诊断三层次评价案例研究 230
案例附表 241
第8章 中国军工企业监管模式完善思路与对策 245
8.1国有军工企业所有者监管模式构建与完善应遵循的基本规律 246
8.2国有军工企业所有者监管模式完善的基本思路 252
8.2.1市场化导向改革是国有企业完善企业所有者监管模式的重要基础 253
8.2.2国有军工企业公有产权特殊性与所有者特征决定了国有企业所有者监管模式构建的特殊性 255
8.2.3企业所有者监管模式的科学化是完善国有军工企业所有者监管模式的重要途径 258
8.3构建和完善具有国有企业特色的企业所有者监管模式的途径 260
8.3.1继续深化市场化导向改革是完善国有军工企业所有者监管模式构建的重要基础 260
8.3.2针对国有企业公有产权性质和所有者特征，构建具有国有企业特色所有者监管模式 265
8.3.3针对国有军工企业所有者特征，采取有效措施促进国有军工企业所有者监管模式科学化 275
参考文献 278