1.地方政府、地方财政与地方税：建立和完善地方税体系的理论依据 1
1.1公共产品的受益范围与政府事权划分 2
1.2关于“财政联邦主义”的分析、借鉴与地方政府经济职能的探讨 10
1.3地方政府与地方财政：关于财政分权理论 18
1.4地方财政与地方税 29
2.地方税的若干基本理论问题 39
2.1地方税的含义和本质 39
2.2地方税制、地方税法与地方税体系 42
2.3地方税的立法权问题 46
2.4关于地方税设计的基本原则 57
3.中国地方税的历史考察 59
3.1中国地方税的起源 59
3.2旧中国地方税制的演变 63
3.3新中国地方税实证分析 111
3.4新中国地方税建立与发展的经验体会 125
4.中国现行地方税收体系：主要制度规定和存在问题分析 128
4.1我国现行地方税收构成及规模 128
4.2地方流转税 129
4.3地方所得税 135
4.4地方资源税 149
4.5地方财产税 155
4.6地方行为税 160
4.7农（牧）业税 170
5.中国地方税的征收管理 175
5.1中国地方税管理的内容与特点 175
5.2中国地方税管理的目标和方法 180
5.3中国地方税征收管理制度 184
5.4中国现行地方税征管存在的主要问题 199
6.地方税的国际比较 207
6.1分税制的国际比较 207
6.2若干发达国家地方税制度 216
6.3若干发展中国家地方税制度 237
6.4港澳台地区财税体制 243
6.5分税制的国际比较和借鉴 256
7.中国地方税的改革（一） 260
7.1地方税改革的必要性与改革的原则 260
7.2地方税体系改革的目标模式 274
7.3若干具体税种的改革 286
7.4地方税法律体系的建设问题 313
8.中国地方税的改革（二） 324
8.1确定合理的地方税规模 324
8.2地方税制结构的优化问题 331
8.3地方税的地区协调 335
8.4建立促进科技发展的地方税政策 343
8.5地方税征管的改革 349
9.中国地方税的改革（三） 361
9.1地方税源的特点与构成 361
9.2影响地方税源的因素分析 365
9.3地方税源建设的原则 367
9.4地方税源建设的对策探讨 370
主要参考书目 383
后记 385