一、发展党员工作的地位与作用 1
1．发展党员工作的地位 1
2．发展党员工作的作用 3
二、发展党员工作的指导思想与方针 6
1．发展党员工作的指导思想 6
2．发展党员工作的指导方针 14
3．应注意的几个问题 32
三、发展党员工作的步骤与要求 36
1．入党积极分子队伍建设工作 36
2．发展党员计划的制定和落实工作 55
3．接收新党员工作 67
4．预备党员的教育、考察和转正工作 86
四、发展党员工作的检查与调研 98
1．检查指导工作 98
2．调查研究工作 104
3．总结经验工作 116
五、发展党员的基础工作 123
1．做好基础工作的基本要求 123
2．做好基础工作的基本方法 125
3．发展党员基础工作资料及报表 133
4．发展党员工作的相关数据资料 135
六、发展党员工作的来信来访 149
1．信访工作的基本任务 149
2．信访工作的基本原则 150
3．处理来信来访的基本方法 152
七、发展党员工作的常用文书 158
1．工作计划 158
2．工作总结 162
3．调查报告 165
4．工作简报 168
5．入党申请书 172
6．自传 174
7．思想汇报 178
8．考察写实 180
9．政治审查报告 182
10．入党介绍人意见 185
11．党支部大会决议 187
12．考察谈话意见 189
13．转正申请 192
14．其他常用范文 194
八、党的组织员队伍建设 198
1．党的组织员制度的由来和发展 198
2．党的组织员的地位与作用 204
3．党的组织员的配备与管理 210
4．党的组织员的职责与任务 218
5．党的组织员的基本权力 223
6．党的组织员的工作纪律 226
7．党的组织员的工作制度 231
8．党的组织员队伍的自身建设 233
九、问题解答 237
1．为什么反复强调发展党员必须保证质量？ 237
2．发展党员为什么要注意改善党员队伍的结构？ 238
3．怎样理解慎重发展？ 238
4．发展党员工作为什么要有领导、有计划地进行？ 239
5．发展党员为什么必须坚持入党自愿的原则？ 240
6．发展党员为什么要坚持个别吸收的原则？ 240
7．发展党员为什么要禁止突击发展？ 241
8．发展党员为什么要反对关门主义？ 242
9．为什么要严格履行入党手续？ 242
10．怎样履行入党手续？ 242
11．重新入党怎样履行入党手续？ 243
12．临时借调到外单位工作的人，怎样办理入党手续？ 243
13．离职学习二年以上的学员怎样办理入党手续 243
14．新时期发展党员要不要进行政治审查？ 244
15．发展党员政审的范围和内容应该怎样掌握？ 244
16．怎样索取、提供政审材料？ 244
17．可否派非党同志外出搞政审调查？ 244
18．哪一级党组织可直接发函索取调查证明材 料？ 245
19．支部党员大会接收新党员时，怎样进行表决？ 245
20．支部大会吸收新党员进行表决时，是否需申请人退席？ 245
21．因多数党员长期在外分散活动，党支部可否采取分点讨论通过的办法接收新党员？ 245
22．支部大会表决时，党员能不能持弃权态度？ 246
23．支部大会讨论通过后，上级党委审批前，发现申请入党人有新的问题，应如何处理？ 246
24．党的上级组织负责人可否指名让下级组织发展党员？ 246
25．党委组织部门可否代替党委审批发展新党员？ 247
26．党委可否审批同级行政领导人入党？ 247
27．哪一级党委有权直接接收党员？ 247
28．党支部大会讨论通过接收预备党员的决议超过六个月，党委尚未审批怎么办？ 247
29．支部大会讨论通过后，党委尚未审批，申请人调离原单位如何处理？ 247
30．支部大会通过后待党委审批期间，申请人突然去逝，其审批问题如何办理？ 248
31．预备党员因病治疗或长期休养，预备期满能否按期转正？ 248
32．预备党员去逝后，还要不要讨论他的转正问题？ 248
33．预备党员转正后，原预备党员材料应如何处理？ 249
34．预备党员延长预备期可否少于一年？ 249
35．预备党员延长预备期满后，仍不具备转正条件，可否再延长一次预备期？ 249
36．被延长预备期的党员可否提前转为正式党员？ 249
37．怎样办理延长预备党员预备期的手续？ 249
38．由于组织上的原因，拖延了办理预备党员转正的时间，其转正时间从何时算起？ 250
39．预备党员资格可否在预备期未满时取消？ 250
40．支部大会通过取消预备党员资格的人，在上级党委批准前，可否继续参加党的组织生活？ 250
41．预备党员因冤、假、错案被取消预备党员资格，平反后其党籍怎样处理？ 251
42．预备党员被延长预备期或取消预备党员资格是不是党纪处分？ 251
43．预备党员被取消预备党员资格后，其预备党员档案怎样处理？ 251
44．本人没有提出转正申请，支部可否讨论其转正问题？ 252
45．预备党员因故不能参加支部大会，可否讨论其转正问题？ 252
46．预备党员调动工作，其转正问题如何处理？ 252
47．预备党员短期外出，应怎样办理转正手续？ 253
48．临时党支部可否讨论预备党员转正的问题？ 253
49．预备党员能不能被命名为优秀党员？ 253
50．预备党员可否担当党内职务？ 253
51．预备党员从何时起交纳党费？ 253
52．共青团员入党后，在预备期期间是否还要参加团的活动？ 254
53．为什么要举行入党宣誓？ 254
54．入党宣誓的誓词内容是什么？ 254
55．入党宣誓仪式应由哪一级党组织举行？ 254
56．入党宣誓应在什么时间举行？ 255
57．怎样布置入党宣誓仪式的会场？ 255
58．入党宣誓仪式包括哪些程序？ 255
59．入党宣誓应举哪一只手？ 255
60．入党宣誓是否需要有人领读誓词？ 255
61．不同时间入党的预备党员，可否集中在一起举行宣誓？ 256
62．没有举行入党宣誓的预备党员调到新的单位工作怎么办？ 256
63．怎样理解追认共产党员？ 256
64．什么样的人可以追认为共产党员？ 256
65．追认共产党员要不要有预备期？ 257
66．追认共产党员由哪一级党委批准？ 257
67．加强在企业、农村生产一线发展党员，“生产一线”的含义是什么？包括哪些人员？ 257
68．为什么要对发展对象进行入党前短期集中培训？ 257
69．为什么规定未经县以上党委授权的党总支不能审批接收预备党员？ 258
70．党委会审批新党员时，审查哪些内容？ 258
71．党委指派专人谈话，主要指哪些人？ 258
72．为什么规定党委会一次审批两个以上的申请人入党时，必须逐个审议和表决？ 259
73．党委无故超过规定时间而未审批支部上报的接收预备党员的决议怎么办？ 259
74．为什么规定党委对党支部上报的接收预备党员的决议必须在三个月内进行审批？ 259
75．党委审批意见为什么要注明预备期的起止时间？ 260
76．为什么要及时将上级党委批准的预备党员编入所在单位党支部和党小组？ 260
77．党组织对预备党员出现的问题应如何处理？ 260
78．党委在审批预备党员中出现意见不一致怎么办？ 261
79．预备党员的预备期从何时算起？ 261
80．预备党员因病治疗或长期休养，预备期满能否按期转正？ 262
81．预备党员具备什么条件可以转为正式党员？ 262
82．党龄和党籍有什么区别？ 263
83．怎样计算党龄？ 263
84．被延长预备期的党员怎样计算党龄？ 263
85．重新入党的人怎样计算党龄？ 263
86．中国共产党党旗的样式和规格有何规定？ 263
87．关于直系亲属被杀、关、管的人入党问题？ 264
88．关于亲友在国外或在台湾港澳的人入党问题？ 265
89．关于侨眷、归侨的人入党问题？ 266
90．关于出国人员入党和预备党员出国后的转正问题？ 268
91．关于有宗教信仰的人能否入党问题？ 269
92．可否吸收临时工、合同工入党？ 270
93．关于个体劳动者的入党问题？ 270
94．关于民主党派成员及党外代表人物的入党问题？ 270
95．关于推荐优秀团员作党的发展对象问题？ 273
96．关于犯过错误的人，特别是“文化大革命”、“动乱暴乱”中犯过错误的人申请入党问题？ 274
97．关于原“七种人”申请入党的问题？ 276
98．关于重新入党的问题？ 276
99．关于预备党员转正工作的两个特殊问题？ 277
100．铁路系统各级党组织在发展党员工作中的职责是什么？ 279
十、党的文件、讲话选登 283
中共中央关于加强党的建设的通知（摘要） 283
关于加强在企业、农村生产一线发展党员工作的意见 285
中央组织部转发共青团中央书记处《关于认真做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的报告》的通知 290
附：共青团中央书记处《关于认真做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的报告》 291
中国共产党发展党员工作细则（试行） 294
中共中央组织部关于逐步建立积极分子入党前短期集中培训制度的通知 301
全路发展党员工作座谈会纪要 303
江泽民总书记在全国组织部长会议上讲话（摘要） 307
江泽民同志在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话（摘要） 308
宋平同志在全国组织工作会议上讲话（摘要） 309
赵宗鼐同志在全国省、自治区、直辖市党委组织部长会议上的讲话 313
刘殿文同志在全路生产一线发展党员工作座谈会上的讲话（摘要） 325
附录： 339
一、发展党员工作的历史简况 339
二、发展党员工作程序 375
后记 378