第1章 中美电子政务发展概况 1
1.1电子政务简介 1
1.1.1电子政务的内涵和外延 1
1.1.2电子政务的模式与构成 2
1.1.3电子政务的应用价值及发展阶段 5
1.2美国电子政务发展概况 6
1.2.1美国电子政务的发展 6
1.2.2美国电子政务发展的战略分析 7
1.2.3美国电子政务的管理体制 12
1.3中国电子政务发展概况 13
1.3.1中国电子政务的发展 13
1.3.2中国电子政务建设战略分析 15
1.3.3中国电子政务的管理体制 17
1.4中美电子政务发展的异同点 18
1.4.1中美电子政务发展的相同点 18
1.4.2中美电子政务发展的主要差别 20
1.4.3中国电子政务建设的几点启示 21
参考文献 23
第2章 中美电子政务体系结构 24
2.1电子政务体系结构 24
2.1.1电子政务体系结构相关概念 24
2.1.2电子政务体系结构理论模型 25
2.2美国电子政务体系结构 27
2.2.1 FEA及其基本思路和实施路径 27
2.2.2美国加利福尼亚州(以下简称加州)电子政务体系结构 38
2.3中国电子政务体系结构 40
2.3.1中国电子政务功能框架与逻辑模型 40
2.3.2青岛市电子政务体系结构 42
2.4中国电子政务体系结构设计的建议 44
2.4.1顶层设计的概念 45
2.4.2顶层设计的方法:“业务线战略” 45
2.4.3基于业务线的政府业务模型 46
2.4.4构建业务线的方法 47
参考文献 48
第3章 中美政务流程变革 49
3.1政务流程变革 49
3.1.1流程管理 49
3.1.2流程管理新阶段的应用方法和技术 57
3.1.3政务流程变革 63
3.1.4面向流程再造的电子政务系统建模技术 70
3.2美国政务流程变革概述 78
3.3中国政务流程变革概述 103
3.3.1中国电子政务流程变革的情况 103
3.3.2中国政务流程变革的问题与挑战 114
3.3.3解决的方法和途径 116
3.4中美政务流程变革比较分析 119
3.4.1政务流程变革分析 119
3.4.2政务流程变革的借鉴意义 122
参考文献 126
第4章 中美政府管理创新和体制改革 128
4.1政府管理体制和改革 128
4.1.1信息网络技术对政府管理方式和机制的影响 128
4.1.2政府管理创新的主要方面和内容 130
4.1.3电子政务与政府管理体制变革的关系 132
4.2美国政府管理创新和体制改革现状 136
4.2.1电子政务与美国政府管理创新 136
4.2.2美国政府管理创新相关机构 138
4.3中国政府管理创新和体制改革现状 139
4.3.1电子政务为中国行政体制改革拓展出了全新空间 139
4.3.2电子政务与中国政府管理创新 141
4.4美国政府管理创新和体制改革的借鉴意义 142
参考文献 145
第5章 中美电子政务绩效评价 146
5.1电子政务绩效评价 146
5.1.1电子政务绩效评价概念及意义 146
5.1.2电子政务绩效评价的国际代表机构 147
5.1.3全球电子政务回望 148
5.2美国电子政务绩效 151
5.2.1美国电子政务绩效评估的发展 151
5.2.2美国电子政务服务应用现状 153
5.2.3美国电子政务绩效评价 155
5.3中国电子政务绩效 161
5.3.1中国电子政务绩效评估的发展 161
5.3.2中国电子政务服务应用现状 166
5.3.3中国电子政务绩效评价 169
5.4中美电子政务绩效比较 178
5.4.1中美电子政务绩效评价体系对比 178
5.4.2中美电子政务绩效对比 179
5.4.3电子政务绩效评估成果对中国电子政务的意义 180
参考文献 182
第6章 电子政务安全 183
6.1电子政务安全问题 183
6.1.1电子政务安全 183
6.1.2电子政务系统安全体系 184
6.1.3电子政务常用的安全技术 185
6.2美国电子政务安全概况 192
6.2.1美国电子政务安全策略 192
6.2.2美国电子政务安全体系网建设 195
6.2.3美国电子政务安全立法 198
6.3中国电子政务安全概况 200
6.3.1中国电子政务安全策略 201
6.3.2构建中国电子政务综合防护网 203
6.3.3中国电子政务安全立法 206
6.4中国电子政务安全的发展启示 209
6.4.1构建一个安全体系整体框架 209
6.4.2建立统一的安全平台 209
6.4.3进一步完善中国信息安全保障的法律体系 210
参考文献 211
结束语 212
附录 214
附录一 国家电子政务总体框架 214
附录二 2007年国家电子政务总体框架 218
附录三 2006~2020年国家信息化发展战略 221