“苦力头”岗位上的实践与思考（代序） 1
工作实务 3
换届选举篇 3
关于做好地方人大换届选举准备工作的思考 3
关于省、市人大代表候选人提名、推荐工作的意见和建议 6
略论新一届人大代表的选举 10
略述人大代表联合提名候选人的法律规定与政策要求 17
浅谈人大选举中党委意图与代表意愿之结合 21
新一届人大第一次会议选举工作的操作方略 25
浅谈地方人大换届选举工作应坚持的基本原则 33
概述“两法”中有关地方人大换届选举的法律之规定 37
概述“两法”中有关人大选举的若干法律概念的含义及适用范围 48
关于乡镇人大换届选举有关问题的解答 57
浅谈乡镇人大选举中主席团提名的候选人落选原因及对策 65
人事任免篇 68
以科学的标准量人 用严密的程序选人 68
试论党管干部与人大及其常委会依法行使任免权 72
概述地方人大常委会人事任免权的种类及适用范围 81
浅谈依法任免干部工作中存在的问题及其对策 84
略论任前把好“五关” 90
干部的选拔要尊重民意 95
略论干部选拔的群众路线 97
略论干部选拔的效益观念 102
经济工作中的人才学思考 106
反腐倡廉重在严把用人关 110
代表工作篇 112
浅谈人大代表的权利、义务及其作用 112
浅谈人大代表执行职务的行为指导 120
略论如何搞好代表小组活动 127
浅谈人大代表的素质 129
浅谈如何提高人大代表的整体素质 133
关于密切同代表联系的几点思考 140
关于人大代表视察的若干问题 149
概述议案的提出、审议及其督办 154
概述人大代表建议的提出、办理及其督办 161
略论人大代表如何搞好审议发言 169
浅谈如何发挥人大代表在经济建设中的作用 172
浅谈人大代表如何行使选举权 177
“乐以天下，忧以天下”精神赞 180
“冯有为代表接待日”随想 182
法治建设篇 185
治腐防腐靠法治 185
建立干部选用约束机制刍议 188
论对权力的监督与制约 196
略论建立选人用人究责制度 202
略论地方立法应坚持的指导思想及若干原则 205
依法监督篇 211
浅谈人大及其常委会依法任免中的监督职能 211
略论人大及其常委会实施监督的重点 215
人大及其常委会的有效监督是反腐防腐的重要保证 219
人大监督中存在的问题及对策研究 224
浅谈如何搞好述职评议 231
对依法任命的干部进行民主测评引发的思考 238
依法监督要动真格的 242
制约、支持和促进 244
民意监督与公仆意识 246
代表质询引发的思考 248
概述质询的法律规定及其运用 251
概述罢免的法律规定 257
概述“两法”中关于权力行使的主体行使权力的人数规定 264
操作图略篇 269
县、乡人大代表选举工作操作图略 269
选区和地方人大及其常委会选举的法律规定图略表 273
新一届人大第一次会议选举工作程序图 276
地方人大及其常委会人事任免权操作图略 278
大会选举办法产生的程序图 288
地方人大及其常委会的设置、任期、会务及名额的法律规定图略表 290
述职评议的操作图略 293
地方人大及其常委会有关议案、质询案和组织特定问题调查委员会的法律规定图略表 296
地方人大及其常委会有关罢免案和接受辞职的法律规定图略表 298
主任会议篇 300
概述主任会议的职权及职责 300
简述主任会议成员履行职责的基本思路 306
浅谈人大常委会主任应具备的能力素质 313
乡镇人大篇 318
浅谈如何做好新形势下的乡镇人大工作 318
关于乡镇人大工作中的若干问题 333
略论乡镇人大主席的角色意识 347
主仆关系篇 350
关于廉政建设的思考 350
析主仆关系颠倒现象及对策研究 354
官以正为本 361
关于权力与权威的思考 364
关于民心与民意的思考 368
关于密切党群关系的思考 372
综合论谈篇 377
略论人大工作之研究 377
浅谈人大工作的发展 380
人大工作的不断发展与发展阶段论 386
人大工作功夫在“适度” 389
人大工作大有作为 392
关于人大工作讲政治的思考 394
浅谈人大工作在市场经济中的作用 399
略论围绕经济建设中心开展人大工作 405
浅谈人大常委会机关的自身建设 410
论人大工作者应树立和强化的几个观念 420
人事代表部门的干部要多学习、勤思考、干实事 428
人大工作不规范现象辨析及对策研究 433
略论人大及其常委会行使决定权应遵循的原则 441
附录 447
相关法律 447
中华人民共和国宪法（摘录） 447
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 455
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 468
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法 490
中华人民共和国立法法 499
中华人民共和国人民法院组织法 519
中华人民共和国人民检察院组织法 527
中华人民共和国法官法 533
中华人民共和国检察官法 545
会议样稿 557
×区（县、市）第×届人民代表大会第一次会议预备会议主持人用语样稿 557
×区（县、市）第×届人民代表大会第一次会议大会主席团第一次会议主持人用语样稿 560
×区（县、市）第×届人民代表大会第一次会议第一次全体会议主持人用语样稿 563
×区（县、市）第×届人民代表大会第一次会议第二次全体会议主持人用语样稿 565
×区（县、市）第×届人民代表大会第一次会议第三次全体会议主持人用语样稿 567
×区（县、市）第×届人民代表大会第一次会议第四次全体会议主持人用语样稿 570
×区（县、市）第×届人民代表大会第一次会议选举办法样稿 576
代表联合提名候选人登记表样稿 579
文秘常识 581
人大机关公文处理办法 581
出版物上数字用法的规定 590
校对常用术语 598
校对符号及其用法 604
常用的校对方法及其特点 612
防止标点符号出错 621
标点符号用法 624
标点符号在书版中的应用 634
容易用错的字 636
容易用错的词 648
姓氏笔画索引 655
1至100岁年龄计算表 662
后记 668