绪论 1
上篇 中国古代治国思想 3
第一章 儒家的治国思想 3
一 儒家文化在中国文化中的地位和作用 3
二 中国封建社会的儒学治世 5
1.儒学的创立 5
2.汉武帝独尊儒术奠定了儒家的正统地位 6
3.宋代理学是儒学的发展高潮 8
4.王阳明的心学与明清的儒学治世 10
三 儒家的治国蓝图 12
1.王道治国论 12
2.法先王的旗帜 15
3.大一统的政治目标 16
4.理想世界——“大同”“小康” 17
四 儒家治国的几个重要原则 20
1.“仁者爱人” 20
2.“为政以德” 21
3.中庸之道 24
4.重民富民 26
5.孝治天下 29
五 对儒家治国思想的批判 31
1.“博而寡要，劳而少功”的弊端 31
2.乱世不显的儒学 32
3.“不可为而为之”的道德万能论 33
第二章 法家的治国思想 35
一 法家思想在中国文化中的地位与作用 35
二 法家思想的渊源与发展 36
1.早期的法家 36
2.集法家思想之大成的韩非 39
三 韩非的治国思想体系 42
1.利之所在民归之 42
2.“世异则事异”的治国原则 44
3.“不务德而务法”的政治论 46
4.“事在四方，要在中央，圣人执要，四方来效” 47
四 韩非法、术、势的治国理论 49
1.法——驯服民众的利剑 49
2.术——驾驭群臣的方法 52
3.势——压倒一切的权威 56
五 对法家治国思想的批判 59
1.不讲道义只重功利 60
2.专制独裁导致与民为敌 61
3.无所不用其极招致众叛亲离 62
第三章 道家的治国思想 64
一 老子道学的主旨——“尊道而贵德” 64
1.道与德的含义 64
2.“天之道，损有余而补不足；人之道，损不足而则奉有余” 65
3.老子的三宝：慈、俭、不敢为天下先 66
二“以道立天下”和“无为而治”的最高境界 66
1.“以道立天下”的理想国 66
2.治国的最高境界：“无为而治” 69
3.“贵为身于天下，若可寄天下；爱以身为天下，若可拓天下” 69
三 老子的“君人南面之术” 70
1.“治大邦若烹小鲜” 70
2.“以正治国，以奇用兵” 71
3.以柔制刚的“清虚自守，卑弱自持” 71
4.愚民政策：“常使民无知无欲” 73
四 从盈虚消长之理看国家的兴衰成败 73
1.“有无相生”揭示了社会变化的规律 73
2.“明道若昧，进道若退”的努力方向 74
3.“失道而后德，失德而后仁，失仁而后义，失义而后礼”的治国嬗变之道 75
五 对道家治国思想的批判 76
1.道家思想带有空想主义的成分 76
2.以守为固，以退为进是被动的治国策略 76
3.愚民政策不足取 77
第四章 兵家的治国取胜之道 78
一 关于《孙子兵法》 78
1.孙武生平 78
2.《孙子兵法》简介 79
3.《孙子兵法》与治国的关系 81
二《孙子兵法》与治国方略 83
1.致胜的原则 83
2.战略原则 86
3.战术技巧 90
三《孙子兵法》中的领导艺术 94
1.将帅所具备的条件 94
2.领兵之道：“令之以文，齐之以武” 95
3.“四治”——指挥艺术的最高原则 95
4.主动而灵活的指挥艺术 97
下篇 中国古代治国方略 104
第一章 理政之道 104
一 为政以德 104
二 造福一方，取信于民 105
三 操其要于上，分其详于下 106
四 明分任职，则治不乱 107
五 政出多门，其国必衰 108
六 公平正直，治国有道 109
七 赏罚严明，为政之本 109
八 为政当权利害轻重 110
九 国政良否，其责在上 111
十 居安思危，治不忘乱 112
第二章 决策要略 114
一 预测在前，决策在后 114
二 方针既定，决策有准 115
三 不可为而为之则凶 116
四 考虑周密，决事果断 117
五 兴大利者不计小害 118
六 谋贵众，断贵独 119
七 利在一时害在万世 120
八 从其事小，易忘其大 121
九 天下之事不能两全其美 122
十 时不再来，机不可失 123
第三章 法治严明 126
一 奉法则治，无法则乱 126
二 公私两便则为良法 127
三 执法公平则民无怨 128
四 法令之行当自近始 129
五 守法度以系民心 130
六 有法不依与无法同 131
七 良法不得其人则弊 133
八 良法多因权贵丧 134
九 法令不信则民惑 135
十 守法不变则衰 136
第四章 廉政爱民 138
一 清正廉明，为政之本 138
二 腐败之源，在于谋私 139
三 上廉下洁，上贪下赃 140
四 廉政从正己开始 142
五 崇尚俭朴，反对奢华 143
六 无私方能公正 145
七 爱民之道，先富后教 146
八 惜民之力，恤民之苦 147
九 取信于民，得民之心 149
十 倡导名节，严惩贪官 150
第五章 知人善任 154
一 举贤尚能政之本也 154
二 人才难得，当预求之 155
三 德者才之帅，才者德之资 156
四 贤人难得，唯才是举 158
五 用人之法当察其内 159
六 士为知己者死 161
七 大器不可小用，小才不可大用 162
八 用人勿疑，疑人勿用 164
九 用人之长弃其短 165
十 举贤退不肖，乃无后患 167
第六章 变革图强 170
一 穷则变，变则通，通则久 170
二 天下之弊起于相仍 172
三 去积弊当以其渐 174
四 取长补短，不存偏见 175
五 变法在于图强 177
六 变法必遭非议，贵在坚定不移 179
七 立大体不恤小弊 181
八 更新观念，破除陋习 183
九 善兴利者唯去其害 185
十 变法求兴利，制夷当师夷 187
第七章 广开言路 191
一 为政之道务在多闻 191
二 兼听则明，偏听则暗 193
三 忠言逆耳，良药苦口 194
四 言者异则人心变 195
五 上有昏君，下无直言 196
六 不可听信谗言 197
七 欲闻善言，礼贤下士 199
八 既要敢谏，又要善谏 201
九 防民之口，甚于防川 203
十 一言可以兴邦，一言可以丧邦 204
第八章 从政韬略 207
一 以势处事，以术辅势 207
二 计安天下，本乎人情 208
三 文武之道，一张一弛 209
四 大者能驯，小者必服 210
五 立事不必执事之名 212
六 先发制人，后发制于人 213
七 奖励揭发，严防诬陷 214
八 兴利除害，民怨不生 215
九 善治者无赫赫之功 216
十 强干弱枝，巩固政权 218
主要参考书目 221
后记 223