第一篇 基础教育的办学思想与模式 1
一、农村中小学要确立为当地经济建设服务的思想 2
二、追忆何东昌同志谈教育思想 9
三、农村社区与小学教育的双向参与 10
四、对贫困山区私人办学之我见 24
五、在实践中探索教育改革 30
六、贫困地区农村初中渗透职业教育的实践与思考 31
七、教改实验要坚持不懈 41
八、巩固提高，逐步扩散 42
九、中肯评价，热情鼓励 44
十、迎接艺术教育的春天 50
第二篇 农村教育综合改革的理论与实践 59
一、必须改革农村教育 60
二、农村教育综合改革的总目标和指导方针 62
三、对农村教育综合改革的主要内容及评价要求的认识 64
四、科教兴农大有可为 65
五、面对贫困的教育探索 67
六、关于进一步深化农村教育综合改革的几个问题 78
七、充满希望的科教兴农之路 90
第三篇 职、成教育的重要地位与作用 107
一、甘肃职教的第一个10年：1980～1990 108
二、甘肃职教的第二个10年蓝图 115
三、改革与发展职教的基本经验和作法 125
四、以专业改造为中心带动农村职教改革的全面深化 128
五、提高“燎原计划”的经济社会效益 134
六、加强领导，确保扫盲攻坚战的胜利 138
七、建设“农村教育综合改革示范乡”的办法好 139
八、面向基层，服务经济，办好自学考试应用型专业 141
九、自学考试要逐步向农村延伸 146
第四篇 教育国际交流与合作 149
一、亚太地区提高初等教育质量的主要措施 150
二、普及质量——世界教育发展的大趋势 161
三、女童——应当优先关注的对象 169
四、课程、教材、教师、教法是落实素质教育的关键环节 175
五、泰国职业技术教育的启示 181
六、美国的职教管理 189
七、改革中的西欧职业教育 192
八、泰、澳两国边远地区的教育 198
第五篇 教育发展战略与策略 235
一、优先发展西部教育的战略意义及其投资对策研究 236
二、教育特区：西部地区教育发展的战略选择 248
三、展望甘肃教育发展的大趋势 262
后记 283