第一部分 理论原理 1
1 基本概念 1
1.1 森林资源管理的目的必要性 1
1.1.1 森林资源管理的目的 1
1.1.2 森林资源管理必要性 1
1.2 森林资源管理思想和管理理论 2
1.2.1 我国古代森林资源管理思想 2
1.2.2 从世界范围考察管理思想和理论 2
1.2.2.1 农业革命前的管理思想 2
1.2.2.2 农业革命时期的管理思想 3
1.2.2.3 工业革命时期的管理思想和理论 3
1.2.2.4 现代管理思想和理论的新格局 3
1.3 森林资源管理的对象 5
1.3.1 人 5
1.3.2 物 5
1.3.2.1 林地 6
1.3.2.2 林木 6
1.3.2.3 野生动植物 7
1.3.2.4 森林环境 7
1.3.3 财 7
1.3.4 信息 8
1.3.5 时间 8
1.4 森林资源管理的本质及关键 9
1.4.1 森林资源管理的本质 9
1.4.1.1 人与大自然抗衡需要管理 9
1.4.1.2 个人劳动生产能力的放大和创新需要管理 9
1.4.1.3 管理的本质 9
1.4.2 森林资源管理关键 10
1.5 森林资源管理的手段工具 10
1.5.1 机构体制 10
1.5.2 政策、法规 11
1.5.3 人 11
1.5.4 信息 11
1.6 管理的过程 11
1.6.1 信息感受 11
1.6.2 判断 12
1.6.3 决策 12
1.7 森林资源管理学中的重要术语 12
1.7.1 森林·森林资源·数据·信息·森林资源清查·森林资源调查 12
1.7.2 森林保护·森林利用·森林更新 13
1.7.3 管理·现代管理·管理现代化·森林管理·森林资源管理·森林资源管理学 14
1.7.4 系统·管理系统·管理信息系统·森林管理信息系统·系统管理 16
1.7.5 决策·战略决策·管理决策·经营决策·管理决策定量技术 17
2 原则原理 19
2.1 森林资源管理的原则 19
2.1.1 人类思维活动和实际行动反序的规律 19
2.1.2 森林资源管理的指导原则 20
2.1.3 森林永续利用及其实现的条件 21
2.1.3.1 森林永续利用的概念 21
2.1.3.2 森林永续利用原则提出的必要性 21
2.1.3.3 实现森林永续利用的条件 22
2.2 森林资源管理的原理 27
2.2.1 管理原理与管理原则的区别与联系 27
2.2.2 系统优化原理 28
2.2.2.1 系统的目的性 28
2.2.2.2 系统的全局性 28
2.2.2.3 系统的层次性 28
2.2.3 群众本位原理 29
2.2.3.1 人的问题是管理的根本问题 29
2.2.3.2 群众为本保证系统整体功能最佳 29
2.2.4 动态调节原理 30
2.2.4.1 森林结构调整 30
2.2.4.2 森林空间和时间秩序的调整 44
2.2.5 森林收获调整 71
2.2.5.1 概念 71
2.2.5.2 收获量的预定 72
2.2.5.3 现实林合理收获量的论证和说明 89
2.2.5.4 收获地点配置 91
第二部分 实施技术 93
3 方法技术 93
3.1 森林资源宏观管理科学方法和技术 94
3.1.1 系统工程 94
3.1.1.1 概念 94
3.1.1.2 系统工程的方法 95
3.1.1.3 森林资源管理系统的建立 98
3.1.2 预测 103
3.1.2.1 概念 103
3.1.2.2 预测方法和技术的应用 104
3.1.3 决策 108
3.1.3.1 概念 108
3.1.3.2 决策方法和技术的应用 108
3.1.4 管理信息系统 113
3.1.4.1 概述 113
3.1.4.2 信息及其计量 115
3.1.4.3 管理信息系统中的电子计算机 116
3.1.4.4 森林资源信息处理自动化系统开发 117
3.2 森林资源微观管理科学方法和技术 122
3.2.1 价值工程 123
3.2.2 可行性研究 125
3.2.3 投入产出法 127
4 系统管理 130
4.1 计划系统管理 130
4.1.1 全国林业发展远景规划的制定 131
4.1.1.1 制定远景规划的必要性 131
4.1.1.2 编制规划的依据、规划期和规划的主要内容 132
4.1.1.3 发展目标、步骤 133
4.1.1.4 规划编制方法的改进 134
4.1.1.5 保证规划落实的配套措施 134
4.1.2 长、中、近期计划与远景规划的关系 135
4.1.3 计划编制的方法 135
4.1.3.1 分析法 136
4.1.3.2 定额法 136
4.1.3.3 平衡法 137
4.1.3.4 统筹法 137
4.2 产业系统管理 139
4.2.1 概念 140
4.2.1.1 广义的产业概念 140
4.2.1.2 林业产业的概念 140
4.2.1.3 林业产业的划分 141
4.2.2 我国林业产业状况 141
4.2.2.1 产业结构不合理 141
4.2.2.2 产业经济效益低 141
4.2.3 新型林业产业体系框架 142
4.2.3.1 新型林业产业观念的确立 143
4.2.3.2 主导产业(群)的选择方案 143
4.2.3.3 新型林业产业模式 144
4.2.4 新型林业产业外部环境 144
4.2.4.1 产业组织政策 145
4.2.4.2 产业科技政策 145
4.2.4.3 其它 145
4.3 行政系统管理 145
4.3.1 概述 145
4.3.1.1 概念 146
4.3.1.2 行政方法的特性 146
4.3.1.3 行政方法的结构、程序和分类 147
4.3.1.4 行政方法的优缺点 147
4.3.1.5 行政方法的基本原则 148
4.3.1.6 行政方法的适用范围 149
4.3.2 行政系统管理实务 149
4.3.2.1 森林资源调查统计管理 149
4.3.2.2 森林资源规划设计管理 152
4.3.2.3 采伐限额管理 155
4.3.2.4 林权地权管理 157
4.3.2.5 木材流通管理 164
4.3.2.6 审计管理 165
4.4 科技系统管理 170
4.4.1 概述 170
4.4.2 科技兴林的目标和任务 170
4.4.3 技术开发及产品开发管理 171
4.4.3.1 营林方面的技术开发管理 171
4.4.3.2 森林工业方面的技术开发与产品开发管理 173
4.4.4 人才开发管理 175
4.4.4.1 概述 175
4.4.4.2 林业人才问题 175
4.4.4.3 林业人才开发管理 176
4.5 社会系统管理 176
4.5.1 宣传教育管理 177
4.5.1.1 作用与地位 177
4.5.1.2 宣传教育方法的依据 177
4.5.1.3 宣传教育方法的特征 177
4.5.1.4 宣传教育工作的内容 178
4.5.2 政策法规管理 178
4.5.2.1 特点 179
4.5.2.2 优缺点 179
4.5.2.3 法律方法在管理中的作用 179
4.5.2.4 法律方法的适用范围 180
4.5.2.5 使用法律方法需具备的基本条件 180
4.5.2.6 林业法律规范的制定与实施 181
4.5.3 咨询顾问管理 181
4.5.3.1 概述 181
4.5.3.2 产生和发展 182
4.5.3.3 咨询顾问方法的作用和内容 183
4.5.3.4 我国咨询顾问机构的组织形式 184
4.6 组织系统管理 185
4.6.1 概述 185
4.6.2 组织机构设计的标准 186
4.6.3 组织机构常有的模式 187
4.6.4 我国森林资源管理组织系统的模式设计 189
4.6.4.1 概述 189
4.6.4.2 设计系统的组织 190
4.6.4.3 职权、职位设计及目标管理 191
编后语 193