第1章 概述 1
1.1 招标投标的概念、发展历史及其特点 1
1.1.1 招标投标的概念 1
1.1.2 招标投标的发展历史 2
1.1.3 工程招标的特点 4
1.1.4 工程投标的特点 5
1.2 工程招标投标的基本原则 5
1.2.1 质量标准 5
1.2.2 经济性 6
1.2.3 效率性 6
1.2.4 竞争性 6
1.2.5 透明度 6
1.2.6 反欺诈及腐败 7
1.2.7 职业道德标准 7
1.2.8 避嫌 7
1.3 工程招标投标流程 8
1.3.1 工程招标投标与工程项目管理全过程 8
1.3.2 工程项目招标投标程序 10
1.3.3 工程施工招标投标程序 11
1.4 工程招标人的组织结构 13
1.4.1 工程招标人组织结构设置的原则 13
1.4.2 建设指挥部式组织结构 13
1.4.3 职能式组织结构 13
1.4.4 项目式组织结构 14
1.4.5 矩阵式组织结构 14
1.5 工程招标投标的法律依据 14
1.5.1 《招标投标法》 14
1.5.2 《政府采购法》 15
思考题 17
第2章 招标投标的理论基础 18
2.1 拍卖理论概述 18
2.1.1 四种基本拍卖类型 18
2.1.2 其他拍卖类型 20
2.2 拍卖价值模型 21
2.2.1 私人价值模型 21
2.2.2 共同价值模型 22
2.2.3 关联价值模型 22
2.2.4 私人价值模型中的收益等价定理 22
2.3 最优拍卖机制 25
2.3.1 最优保留价 25
2.3.2 私人价值模型下的最优策略 27
2.3.3 共同价值模型下的最优策略 28
2.3.4 关联价值模型下的最优策略 29
2.4 影响拍卖结果的几个重要因素 31
2.4.1 竞标人数 31
2.4.2 竞标者之间的非对称性 32
2.4.3 竞标者的风险厌恶程度 32
2.4.4 串通出价行为 34
2.4.5 专家与非专家的竞标策略 35
2.5 招标投标与拍卖 36
2.5.1 招标投标与拍卖的关系 36
2.5.2 最优招标机制 36
2.5.3 竞标前的研发及其竞标采购机制 37
2.5.4 知情采购人的最优招标投标机制 38
思考题 39
第3章 工程招标计划与组织 40
3.1 工程招标计划 40
3.1.1 工程招标计划的内容 40
3.1.2 制订工程招标计划的依据 40
3.1.3 工程招标对象的描述 41
3.2 标段划分与合同打包 43
3.2.1 标段划分与合同打包的概念 43
3.2.2 标段划分与合同打包的原则 43
3.2.3 标段划分与合同打包的依据 44
3.2.4 标段划分、合同打包与项目成本的关系 46
3.2.5 标段划分与合同打包的实践方法 47
3.2.6 合同计价方式选择 48
3.2.7 标准合同格式选择 50
3.2.8 来源分析 52
3.3 招标方式选择 52
3.3.1 《招标投标法》条件下的招标方式与选择 52
3.3.2 《政府采购法》条件下的招标方式与选择 55
3.3.3 工程招标方式的选择 57
3.4 招标投标的监督和审查 58
3.4.1 我国招标投标的行政监督分工 58
3.4.2 招标投标过程的行政监督 58
3.4.3 我国招标投标审查的弊端 59
3.4.4 世界银行的采购监督和审查 59
思考题 60
第4章 工程招标投标价格估算 61
4.1 工程招标投标价格估算的理论 61
4.1.1 招标投标价格估算概述 61
4.1.2 成本分析法 62
4.1.3 参数估算法 63
4.1.4 市场价格法 65
4.1.5 投资收益法 66
4.2 施工招标投标价格估算 68
4.2.1 定额法估算施工招标投标价格 68
4.2.2 以概算估算施工招标投标价格 70
4.2.3 以预算估算施工招标投标价格 72
4.2.4 工程量清单法估算招标投标价格 74
4.3 货物价格估算 78
4.3.1 设备及工、器具费用的构成 78
4.3.2 设备原价的估算 78
4.3.3 设备运杂费的估算 80
4.4 勘察设计收费估算 81
4.4.1 工程勘察收费估算 81
4.4.2 工程设计收费估算 83
4.5 监理费估算 89
4.5.1 1992年工程建设监理收费标准 89
4.5.2 道路交通工程监理收费 89
4.5.3 监理及其他咨询服务费估算 90
4.6 招标代理收费估算 93
4.6.1 招标代理服务收费 93
4.6.2 药品招标代理的收费 94
4.6.3 招标代理收费的问题 94
4.7 建设单位管理费估算 95
4.7.1 基本建设项目的建设单位管理费 95
4.7.2 公路基本建设工程的建设单位管理费 95
4.7.3 铁路更新改造工程项目的建设单位管理费 96
思考题 96
第5章 工程施工和货物的招标 97
5.1 工程施工招标概述 97
5.1.1 公共工程和私有工程的招标 97
5.1.2 工程施工招标的方式和必备条件 99
5.2 工程货物招标概述 100
5.2.1 工程项目采购 100
5.2.2 工程货物采购与企业货物采购的区别 101
5.2.3 工程货物采购的原则和方式 101
5.3 工程项目招标文件 103
5.3.1 招标文件编写要求 103
5.3.2 招标文件范本 104
5.3.3 招标文件的构成 105
5.3.4 招标公告或投标邀请书 107
5.3.5 投标人须知 108
5.3.6 合同通用条款 109
5.3.7 合同专用条款 111
5.3.8 技术规范 111
5.3.9 工程量清单和货物清单以及相关服务清单 112
5.3.10 投标文件规定 113
5.4 资格预审 115
5.4.1 资格预审的意义 115
5.4.2 资格预审的基本要求 116
5.4.3 资格预审的方法 116
5.4.4 资格预审表格和需要申报的主要信息 116
5.4.5 资格预审的评定 117
5.4.6 资格预审的更新 118
5.5 工程项目的投标要求 119
5.5.1 投标的合格条件和资格证明 119
5.5.2 踏勘现场和标前会议 120
5.5.3 招标文件的澄清与补遗 120
5.5.4 投标价格 121
5.5.5 投标有效期 122
5.5.6 投标担保和投标保证金 122
5.5.7 选择性方案及其报价 123
思考题 129
第6章 工程施工和货物的投标 130
6.1 投标项目信息的收集和分析 130
6.1.1 工程项目信息收集 130
6.1.2 工程项目信息收集的内容及分析 130
6.2 投标对象的选择 132
6.2.1 根据内部因素选择投标对象 132
6.2.2 根据外部因素选择投标对象 133
6.2.3 选择投标对象的理论分析 134
6.2.4 多项目的投标对象选择模型 136
6.3 编制投标文件 137
6.3.1 组建投标工作小组 137
6.3.2 编制工程技术文件 138
6.3.3 准备投标函文件及投标文件汇总与检查 139
6.3.4 编制工程商务文件 140
6.4 工程项目投标报价决策 143
6.4.1 投标报价的程序 143
6.4.2 投标报价的理论模型 145
6.4.3 最低标价中标条件下的投标报价决策 147
6.4.4 复合标底中标条件下的投标报价决策 149
6.5 工程量清单计价模式下的投标报价 151
6.5.1 工程量清单与传统定额投标报价的区别 151
6.5.2 工程量清单计价模式下的投标报价准备 151
6.5.3 工程量清单计价模式下的投标报价决策 152
6.5.4 工程量清单计价模式下的投标报价策略 156
6.6 工程项目投标报价技巧 157
6.6.1 投标报价技巧的分类 157
6.6.2 投标报价的其他技巧 160
思考题 166
第7章 工程施工和货物的开标与评标 167
7.1 工程项目的开标和澄清 167
7.1.1 评标委员会 167
7.1.2 开标 168
7.1.3 标书澄清或询标 170
7.2 投标文件的初步评审 170
7.2.1 评标的程序和内容 170
7.2.2 符合性检查 172
7.2.3 响应程度判断 172
7.2.4 算术错误的处理 174
7.3 招标文件的详细评审 174
7.3.1 评标方法的分类与特点 174
7.3.2 最低评标价法 178
7.3.3 综合评估法 180
7.3.4 两阶段评标法 181
7.4 资格后审和评标报告 183
7.4.1 资格后审 183
7.4.2 评标报告 183
7.5 签订合同 190
7.5.1 合同授予标准 190
7.5.2 授予合同 190
7.5.3 履约保证金 191
思考题 201
第8章 工程咨询服务的招标与投标 203
8.1 咨询服务招标与投标概述 203
8.1.1 工程咨询服务工作 203
8.1.2 咨询服务的分类 203
8.1.3 咨询顾问的分类 204
8.2 咨询服务的评标方法 204
8.2.1 基于质量和费用选择咨询服务 204
8.2.2 基于质量选择咨询服务 204
8.2.3 在预算固定情况下的选择 207
8.2.4 最低费用的选择 207
8.2.5 单一来源的选择 207
8.2.6 基于咨询顾问资历的选择 207
8.2.7 单个咨询专家的选择 207
8.3 基于质量和费用选择咨询服务的程序和内容 208
8.3.1 主要步骤 208
8.3.2 任务大纲 208
8.3.3 费用估算 209
8.3.4 刊登广告 209
8.3.5 咨询顾问短名单 210
8.3.6 建议书征询文件 210
8.3.7 评审 215
8.3.8 合同谈判 216
8.3.9 合同的类型 219
8.3.10 合同的主要财务条款 220
8.3.11 合同的授予 221
8.4 勘察设计招标与投标规定 221
8.4.1 勘察设计招标 221
8.4.2 勘察设计投标 223
8.4.3 勘察设计的开标、评标和中标 223
8.5 监理招标与投标规定 228
8.5.1 施工监理招标 228
8.5.2 施工监理投标 230
8.5.3 施工监理的开标、评标和中标 231
思考题 238
第9章 国际工程招标和投标 239
9.1 国际工程招标投标方式及步骤 239
9.1.1 国际竞争性招标 239
9.1.2 其他国际招标 243
9.1.3 国内竞争性招标 243
9.1.4 其他采购方式 244
9.2 国际工程招标文件 246
9.2.1 国际工程招标文件的组成 246
9.2.2 招标公告或投标邀请书 248
9.2.3 投标人须知 248
9.2.4 合同条件 248
9.2.5 FIDIC工程量清单 249
9.2.6 投标文件的规定 249
9.3 国际工程的资格预审 249
9.3.1 资格预审的主要信息 249
9.3.2 资格预审的评定与更新 251
9.4 国际工程的投标 251
9.4.1 投标人的合格条件 251
9.4.2 招标文件的澄清与补遗 252
9.4.3 投标价格 253
9.4.4 投标有效期与投标担保 253
9.4.5 投标书的提交 254
9.5 国际工程的开标与评标 255
9.5.1 开标与标书的澄清 255
9.5.2 投标书的审查与响应性的确定 256
9.5.3 算术错误的处理 256
9.5.4 标书的评价和比较 256
9.5.5 评标报告格式 257
9.6 国际工程合同的签订 258
9.6.1 合同授予 258
9.6.2 履约保证金和预付款 258
9.6.3 腐败或欺诈行为 259
思考题 259
附录 261
附录1 中华人民共和国招标投标法 261
附录2 工程建设项目施工招标投标办法 268
附录3 工程建设项目货物招标投标办法 279
附录4 工程建设项目勘察设计招标投标办法 287
附录5 评标委员会和评标方法暂行规定 294
参考文献 300