1 导论 1
1.1 多层全球治理视野下的气候治理 1
1.2 中国地方政府在全球气候治理中的地位 4
1.3 中国地方政府推进低碳发展之谜 5
1.4 本书的研究方法与基本内容 8
2 低碳发展：基于公共物品理论的认识 13
2.1 低碳概念与中国低碳发展内涵 13
2.2 中国低碳发展的具体内容 15
2.3 公共物品分类与溢出性公共物品问题 21
2.4 低碳发展的溢出效应与协同效应 35
3 中国地方政府研究的几种视角 38
3.1 财政分权与地方经济增长 38
3.2 社会学研究视阈中的地方政府 40
3.3 晋升激励与政治锦标赛理论 44
3.4 政府被俘获与寻租理论 46
3.5 压力型体制下的地方政府 50
3.6 发展型政府与地方官员能动性 52
3.7 地方政府提供公共物品的实证研究 54
3.8 简要评述 57
4 地方政府参与全球气候治理：一个理论框架 63
4.1 区间溢出效应与中央政府的激励—约束 63
4.2 中央政府激励—约束下的地方政府行为 65
4.3 地方政府的利益导向 75
4.4 理论框架的提出 79
4.5 理论框架阐释 81
5 地方政府节能降耗行为机制 89
5.1 中央政府对地方政府节能降耗的激励—约束强度 89
5.2 节能降耗工作中的地方政府利益 106
5.3 政治性执行：节能目标责任制下的地方政府行为 108
5.4 地方政府推广节能自愿协议行为机制 131
5.5 小结 138
6 地方政府应对气候变化工作行为机制 146
6.1 中央政府对地方政府应对气候变化工作的激励—约束强度 146
6.2 应对气候变化工作的地方政府利益 152
6.3 行政性执行：应对气候变化工作中的地方政府行为 153
6.4 地方政府推广清洁发展机制的自发性执行行为 159
6.5 小结 162
7 地方政府建设低碳城市行为机制 167
7.1 中央政府对地方政府建设低碳城市的激励—约束强度 167
7.2 建设低碳城市的地方政府利益 169
7.3 自发性试验：低碳城市建设中的地方政府行为 171
7.4 小结 186
8 如何理解低碳发展的区域差异 191
8.1 地方政府低碳发展行为的地域差异 191
8.2 公众参与和社会组织的影响 195
8.3 地方政府能力的影响 198
8.4 其他因素：资源禀赋、技术水平与体制机制 204
9 结语 207
9.1 主要结论 207
9.2 未来研究展望 213
参考文献 215
后记 241