绪论 1
一、现代西方财政学概念 1
二、学习现代西方财政学的必要性和目的性 5
三、学习现代西方财政学的态度和方法 6
四、现代西方财政学的特点和体系结构 8
第一篇 财政基础理论 16
第一章 市场失效与财政 16
一、市场的有效与失效 16
二、混合经济 22
三、公共部门及其经济学问题 28
第二章 政府的经济职能 31
一、政府的经济职能概述 31
二、政府三大经济职能的含义与内容 36
三、政府经济职能的冲突与协调 41
第三章 效率与公平理论 44
一、福利经济学与政府活动的评价标准 44
二、效率理论 45
三、公平理论 60
四、效率和公平的交换 67
第四章 公共产品理论 72
一、公共产品概述 72
二、纯粹公共产品的经济分析 78
三、混合产品的经济分析 90
四、公共产品的供应与生产 93
第五章 外部效应理论 95
一、外部效应概述 95
二、外部效应与资源配置效率 99
三、政府纠正外部效应的措施 101
第六章 公共选择理论 107
一、公共选择理论概述 107
二、公共选择的制度、机制和规则 111
三、公共选择的规律 116
四、公共选择面临的问题 120
五、政府失灵及防止对策 124
第二篇 公共支出理论 131
第七章 公共支出基本理论 131
一、公共支出理论发展概述 131
二、公共支出的含义及预算控制 132
三、公共支出的内容与结构 133
四、公共支出的增长及原因 135
第八章 公共支出经济分析理论 144
一、公共支出经济分析概述 144
二、机会成本分析技术 145
三、成本效益分析技术 149
四、计划—规划—预算体系 155
第九章 消耗性支出理论 158
一、消耗性支出概述 158
二、政府采购制度 159
三、政府投资支出 161
四、国防支出 165
五、教育支出 168
六、医疗卫生支出 174
七、行政管理支出 177
第十章 转移性支出理论 179
一、转移性支出概述 179
二、社会保障制度 180
三、社会保险支出 184
四、社会福利救济支出 190
五、西方社会福利保障制度存在的问题 199
六、负所得税理论 201
七、税式支出 203
第三篇 公共收入理论 208
第十一章 公共收入基本理论 208
一、公共收入理论发展概述 208
二、公共收入的含义与预算控制 209
三、公共收入的原则 210
四、公共收入的形式 212
第十二章 税收理论 219
一、税收原则理论 219
二、税基、税源、税收和税率结构 222
三、税种的分类与税制结构 226
四、税收的经济分析 230
五、最优税制理论 258
六、税收立法与税收征管 265
第十三章 公债理论 271
一、公债理论的演进 271
二、公债的种类和用途 279
三、公债的经济分析 283
四、公债制度和公债管理 294
五、公债政策 300
第十四章 公共定价理论 303
一、公共定价理论概述 303
二、竞争性产品与边际成本定价法 305
三、垄断性产品与平均成本定价法 307
四、自然垄断产品与平均成本定价法及二段定价法 309
五、拥挤性产品与高峰负荷定价法 312
六、负外部效应产品与控制污染收费法 314
七、准公共产品与公共劳务收费法 316
第四篇 财政体制与政策理论 319
第十五章 预算理论 319
一、预算概述 319
二、预算的分类 324
三、预算的规范程序和管理技术 326
四、预算外资金及管理 330
五、预算的赤字、盈余及平衡 332
第十六章 财政联邦制理论 337
一、财政联邦制理论概述 337
二、财政联邦制的理论基础 342
三、政府间事权的配置 347
四、政府间税权的划分 348
五、政府间的转移支付 349
六、地方财政理论 355
第十七章 财政政策理论 360
一、财政政策概述 360
二、财政政策目标 363
三、财政政策工具 365
四、财政乘数 366
五、财政稳定政策 369
六、财政政策与货币政策的分析模型及配合策略 371
主要参考书目 385