第一部分 法律文本及立法文件 3
中华人民共和国主席令（第七十四号） 3
中华人民共和国城乡规划法 4
关于《中华人民共和国城乡规划法（草案）》的说明 24
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城乡规划法（草案）》修改情况的汇报 33
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城乡规划法（草案二次审议稿）》审议结果的报告 37
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城乡规划法（草案三次审议稿）》修改意见的报告 41
第二部分 法律条文释义 47
第一章 总则 47
第一条 城乡规划法的立法宗旨 47
第二条 城乡规划法的调整对象和相关概念界定 51
第三条 城乡规划的地域范围 56
第四条 制定实施城乡规划的基本原则及要求 59
第五条 编制城乡规划的依据 63
第六条 城乡规划的经费 67
第七条 城乡规划的约束力 68
第八条 城乡规划的公布 72
第九条 城乡规划的实施监督 75
第十条 城乡规划的科学性要求 79
第十一条 城乡规划的管理机构 82
第二章 城乡规划的制定 87
第十二条 全国城镇体系规划的编制和审批 87
第十三条 省域城镇体系规划的编制、审批及内容 90
第十四条 城市总体规划的编制和审批 95
第十五条 镇总体规划的编制和审批 99
第十六条 国家权力机关对审批前的城乡规划的审议 101
第十七条 城镇总体规划的内容和期限 105
第十八条 乡村规划的内容 115
第十九条 城市控制性详细规划的编制程序 118
第二十条 镇控制性详细规划的编制程序 121
第二十一条 修建性详细规划的编制 123
第二十二条 乡、村规划的编制和审批 126
第二十三条 首都的总体规划和详细规划 128
第二十四条 城乡规划编制机关的资质管理制度 129
第二十五条 编制城乡规划所需资料及来源 134
第二十六条 城乡规划报送审批程序 137
第二十七条 城镇规划的审查制度 142
第三章 城乡规划的实施 149
第二十八条 城乡规划的实施原则 149
第二十九条 城乡建设发展原则 151
第三十条 新区的开发与建设 158
第三十一条 旧城区改建和历史文化遗产保护 160
第三十二条 风景名胜资源的保护与利用 161
第三十三条 城市地下空间的开发利用 169
第三十四条 近期规划的制定和内容 173
第三十五条 特定设施专用土地保护 178
第三十六条 建设项目申请选址意见书 180
第三十七条 划拨方式取得土地使用权的建设项目规划许可证 186
第三十八条 出让方式取得土地使用权的建设项目规划许可证 190
第三十九条 国有土地使用权出让合同的无效及其后果 195
第四十条 城镇建设工程规划许可证 200
第四十一条 乡村规划区内非农建设的用地审批程序 205
第四十二条 建设用地规划许可范围 210
第四十三条 建设项目规划变更 212
第四十四条 临时建设和临时用地 215
第四十五条 城乡规划主管部门对建设工程是否符合规划的核查 220
第四章 城乡规划的修改 225
第四十六条 城乡规划评估和征求公众意见 225
第四十七条 城乡规划的修改 229
第四十八条 控制性详细规划的修改 232
第四十九条 近期建设规划修改后的备案制度 234
第五十条 城乡规划修改后对利害关系人的补偿 235
第五章 监督检查 241
第五十一条 城乡规划的行政监督 241
第五十二条 城乡规划的立法监督 244
第五十三条 城乡规划的行政监督措施 245
第五十四条 城乡规划的公众监督 252
第五十五条 对违反本法的国家机关工作人员的行政处分建议 254
第五十六条 规划主管部门不履行处罚职责的监督处置 260
第五十七条 对规划主管部门违法实施行政许可的监督 263
第六章 法律责任 271
第五十八条 违法编制规划的法律责任 271
第五十九条 违法委托编制规划的法律责任 274
第六十条 城乡规划主管部门违法失职的法律责任 276
第六十一条 有关部门违法失职的法律责任 283
第六十二条 违法承揽和违法编制城乡规划的法律责任 286
第六十三条 城乡规划编制单位的资质管理与处罚 288
第六十四条 违反建设工程规划许可的处罚 290
第六十五条 违反乡村建设规划许可的处罚 291
第六十六条 临时建设项目违法的处罚 293
第六十七条 建设单位违反竣工验收资料报送规定的处罚 294
第六十八条 对停建和限期拆除决定的行政强制执行 295
第六十九条 违反本法的刑事责任 297
第七章 附则 301
第七十条 本法的生效时间 301
第三部分 相关法律法规 307
中华人民共和国土地管理法 307
中华人民共和国城市房地产管理法 332
中华人民共和国环境影响评价法 348
中华人民共和国环境保护法 360
中华人民共和国防震减灾法 371
中华人民共和国行政处罚法 383
中华人民共和国土地管理法实施条例 399
基本农田保护条例 415
建设项目环境保护管理条例 424
村庄和集镇规划建设管理条例 433
风景名胜区条例 445
建设工程勘察设计管理条例 460
城市规划编制办法 470
城市抗震防灾规划管理规定 485
城市规划编制单位资质管理规定 491