1 绪论 1
1.1 课题研究的背景 1
1.2 课题来源及研究意义 2
1.3 效力与效率管理的国内外研究综述 4
1.4 相关理论与方法综述 22
1.5 研究内容与结构 25
2 概述 28
2.1 管理中的力 28
2.2 政府农业管理效力研究概论 38
2.3 国外农业行政管理体制改革现状 46
2.4 国外农业行政管理体制改革的特点 70
2.5 国外农业管理改革对提高我国农业管理效力的启示 74
2.6 本章小结 77
3 中国政府农业管理的实践分析 78
3.1 影响政府农业管理效力的突出问题 78
3.2 政府农业管理的指导思想 84
3.3 政府农业管理的主要内容 92
3.4 政府农业管理的核心目标 99
3.5 政府农业管理的主要手段 101
3.6 本章小结 104
4 中国政府农业管理效力的评价 106
4.1 政府农业综合管理效力的评价指标体系 106
4.2 政府农业综合管理效力的模糊综合评价 109
4.3 政府促进农民增收等措施管理效力的评价 112
4.4 本章小结 123
5 中国政府的农业管理效力模型 125
5.1 政府农业管理模式选择 125
5.2 政府农业管理效力模型设计的思路 135
5.3 政府农业管理效力模型设计 137
5.4 政府农业管理效力职能的配置 140
5.5 政府农业管理效力职能的调整 145
5.6 本章小结 147
6 提升中国政府农业管理效力的对策 148
6.1 校正管理工作的目标定位 148
6.2 采用有较高管理效力的手段调控农业 152
6.3 运用功能明确简洁的职能层级管理农业 153
6.4 运用物流供应链管理方法推进现代农业建设 158
6.5 建立农业管理五年综合考评制度 161
6.6 本章小结 162
7 全文总结与研究展望 163
7.1 全文总结 163
7.2 作者主要工作与创新 165
7.3 有待进一步研究的问题 166
附录 168
关于种植业技术推广体系改革建设和发展完善问题的研究 168
从“石公远改革”看中国农业推广体系法制建设 179
关于老河口市农技推广体制改革的调查报告 190
《中华人民共和国农业技术推广法》修改方案 202
让农技推广体制改革回到依法推进的轨道上来——对完善“两文”的三点建议 207
运用功能明确简洁的职能层级管理农业 216
张思华博士建议设置农村服务管理局 225
建设现代农业要靠科技导航教育奠基——再学《农业法》和中央文件精神的体会与思考 228
公共管理视界下的农业管理职能 243
提升政府农业管理效力的途径 254
2003年以来取得的学术成果 261
参考文献 263
后记 271