绪论 1
第一章 问政之初：发端国防参议会 6
第一节 应聘国防参议会 8
第二节 朝野的最初合作 14
第二章 论政舞台：国民参政会 21
第一节 战时民意机关的提出 22
第二节 在野力量登上政坛 26
一 中国青年党 27
二 中国国家社会党 33
三 第三党 38
四 中华职业教育社 46
五 乡村建设派 50
六 救国会 53
七 教授派 55
第三节 对抗战建国的期待 62
一 拥护国民参政举措 62
二 国民参政会性质的分歧 65
第三章 早产的革命：第一次宪政运动 73
第一节 宪政运动的发韧 73
一 宪政问题的提出 73
二 在野党派提案之分析 79
三 激辩中通过的决议 95
四 宪政运动的展开 99
第二节 具有改革意义的“国民大会议政会”之设计 101
一 昆明九教授的修宪草案 101
二 “期成宪草”的通过与意义 107
三 “期成宪草”的夭折 112
第三节 战时是否需要宪政的论争 119
第四章 力求发展：中间党派的联合 128
第一节 力图走出边缘：统一建国同志会的建立 128
一 联合的外因：党派问题 128
二 解决党派矛盾的两种意见 131
三 初步合作的建立 135
第二节 走近政治中心：中国民主政团同盟 139
一 改组统一建国同志会的提出 139
二 中国民主政团同盟的诞生 142
三 由十二条到十大纲领的波折 145
第三节 民主同盟的基本主张 152
一 “政治民主化”与“军队国家化” 152
二 “政治民主化”与“军队国家化”的顺序调整 155
第四节 政治交换的挫折 158
第五章 居中斡旋：调解国共矛盾 166
第一节 调解国共关系的最初尝试 166
第二节对待皖南事变的态度 170
一 反对国民党制造摩擦 171
二 内战趋势的忧心 177
第三节 介入皖南事变善后处理 180
一 两重意义的善后意见 180
二 奔走国共之间 186
三 力劝中共忍辱让步 190
第四节 冀望于各党派委员会 203
第六章 温和改良：第二次宪政运动 208
第一节 发动第二次宪政运动 208
一 第二次宪政运动的起因 208
二 宪政实施协进会的组成与风波 212
第二节 宪政观念的大普及 215
第三节 得之不易的三项成果 223
一争取言论自由 223
二 争取身体自由权利 233
三 争取参政会预算权 243
第四节 呼吁奉行《训政时期约法》 248
第七章 第三种力量的形成：社会力量大整合 259
第一节 对动荡时局的反思 260
一 豫湘桂大溃败造成的社会动荡 260
二 追寻政治原因 265
第二节 知识精英走出象牙塔 269
一 坚持学术自由 269
二 贫困生活的刺激 271
三 政治态度的转变 280
第三节 民族工商业者的变化 285
一 迁徙中的巨大损失 285
二 被迫过问政治 290
第八章 建国模式：政权结构的选择 293
第一节 对中共建立联合政府建议的反应 293
一 最初的谨慎态度 293
二 预料之外的空前响应 298
第二节 中国民主同盟的发展 306
一 适应形势需要的改组 306
二 新形势下的政治目标 309
第九章 严峻的考验：坚持联合政府路线 314
第一节 抵制所谓“还政于民” 314
一 坚持以民意为基础的民主政治 314
二 取消国民参政会的呼声 328
第二节 背离初衷之六参政员的延安之行 333
一 国共双方对中间党派的争取 333
二 延安之行的本来目的 336
三 在延安与中共达成的共识 339
第三节 反对召集国民大会的斗争 344
一 国民大会问题的激烈论争 344
二 抑制国民党的一意孤行 350
结语 354
参考文献 357
后记 365