导论 1
第一章 国内外政府绩效考评研究综述 14
第一节 绩效考评的概念、意义、理念和功能 14
一、绩效考评的概念和意义 14
二、政府绩效考评的理念、功能和基本要素 15
第二节 国外政府绩效考评研究成果和存在的问题 17
一、国外政府绩效考评已有研究成果综述 17
二、国外政府绩效考评研究成果的特点和存在的问题 18
第三节 我国政府绩效考评研究成果和存在的问题 19
一、我国政府绩效考评研究成果综述 19
二、我国政府绩效考评研究存在的问题 22
第四节 绩效考评理论和方法综述 23
一、绩效考评理论基础综述 23
二、绩效考评方法综述 25
三、指标选取方法综述 29
四、指标值计算方法综述 31
五、指标权重确定方法综述 33
第五节 本章小结 34
第二章 吴江市国税局机关绩效考评体系研究 36
第一节 吴江市国税局机关基本情况 37
一、吴江市国税局机关机构设置与人员情况 37
二、吴江市国税局机关机构设置及职责要求 37
第二节 吴江市国税局机关绩效考评的理论和方法简述 39
一、吴江市国税局机关绩效考评的理论基础 39
二、吴江市国税局机关绩效考评指标设置的方法 41
三、吴江市国税局机关绩效考评指标值参考计算方法 41
四、吴江市国税局机关绩效考评权重确定方法 42
第三节 吴江市国税局机关绩效考评指导思想、基本原则和考评对象 42
一、吴江市国税局机关绩效考评的指导思想 42
二、吴江市国税局机关绩效考评的基本原则 42
三、吴江市国税局机关绩效考评对象 43
第四节 吴江市国税局机关绩效考评实施方案 43
一、吴江市国税局机关绩效考评设计框架和流程 43
二、吴江市国税局机关绩效考评实施过程 44
第五节 本章小结 66
第三章 吴江市国税局基层单位绩效考评指标体系分析 69
第一节 基层单位绩效考评指标体系统计分析方法和思路 69
一、绩效考评指标体系统计分析方法介绍 70
二、绩效考评指标体系统计分析思路 72
第二节 吴江市国税局基层单位绩效考评指标体系分析 73
一、吴江市国税局基层单位绩效考评的现状 73
二、吴江市国税局基层单位绩效考评指标体系的统计分析 85
第三节 基层单位分局考评指标体系中指标系数的完善 105
一、各指标基本分统一为10分后标准化指标系数的变化 105
二、各指标标准化后的加总系数还原为原指标的加总系数及分析 110
三、类1各指标的修正系数和各类内指标系数的同一化 112
四、基层分局绩效考核指标体系各指标标准化后的权重和计分方法 114
五、从基层分局不同时期的考评结果分析绩效考评实施的效果 117
第四节 本章小结 121
第四章 吴江市国税局基层个人绩效考评指标体系分析 125
第一节 吴江市国税局基层个人绩效考评的现状 126
一、吴江市国税局基层个人绩效考评对象、设计思路 126
二、吴江市国税局基层个人绩效考评指标体系和考评方法 127
三、吴江市国税局基层个人考评结果、考评人数和定岗的相关说明 133
第二节 吴江市国税局基层个人绩效考评指标体系的统计分析 135
一、税收管理员绩效考评指标体系的统计分析 136
二、办税服务厅人员绩效考评指标体系的统计分析 164
三、稽查人员绩效考评指标体系的统计分析 178
四、分局管理层人员绩效考评指标体系的统计分析 189
五、跨岗情况的分析 191
第三节 基层个人绩效考评指标体系中指标系数的完善 193
一、税收管理员绩效考评指标体系系数的完善 194
二、办税服务厅人员绩效考核指标体系的完善 208
三、稽查人员绩效考核指标体系的完善 231
第四节 本章小结 235
一、税收管理员的绩效考评 235
二、办税服务厅人员的绩效考评 238
三、稽查人员的绩效考评 241
四、副岗得分的说明 244
五、分局管理层人员的绩效考评 244
六、跨岗情况的问题 244
第五章 基层单位考评结果与基层个人考评结果的关联性分析 245
第一节 基层单位的人员构成和绩效考评结果 245
第二节 基层单位个人考评结果的整体绩效水平 249
一、七个分局税收管理员岗位的平均绩效考评得分 250
二、七个分局办税服务厅人员的平均绩效考评得分 252
第三节 基层单位考评结果与基层个人考评结果的关联性分析 254
一、七个分局的员工整体考评结果和单位指标体系考评结果的关联性 255
二、七个分局员工简单加总得分和单位简单加总考评结果比较 259
三、稽查局指标体系考评和员工整体绩效平均水平比较 262
第四节 本章小结 263
附录 265
附表1 吴江市国税局税务分局绩效考评关键绩效指标说明 265
附表2 吴江市国税局稽查局绩效考评关键绩效指标说明 279
附表3 吴江市国税局税收管理员绩效考评关键绩效指标说明 282
附表4 吴江市国税局稽查人员绩效考评关键绩效指标说明 288
附表5 吴江市国税局办税厅人员绩效考评关键绩效指标说明 292
附表6 税收管理员绩效考评指标体系的代码及说明 293
附表7 办税服务厅人员绩效考评指标体系的代码及说明 296
附表8 稽查人员绩效考评指标体系的代码及说明 301
参考文献 302
后记 303
对《吴江市国税局绩效考评体系研究》的专家评审意见 304
《吴江市国税局绩效考评体系》课题评审专家组名单 306