第1编 新视角看待中国老问题 2
第1章 把握速变时代中国国情 2
第2章 中国的老问题 4
让总理头疼的问题--农业、农村和农民 4
一个中国，四个世界--东西差距 5
世界最大规模的“战争”--就业 5
人口大国的人口瓶颈--学习型社会的呼唤 6
第3章 中国的新领导 7
新一代领导集体时代特征鲜明 7
知识型、技术型领导进入权力中心 10
新一届政府组成人员深获社会期望 12
多名“海归”入阁凸现开放国家轮廓 13
地方党政新领导初显政坛新生态 14
第4章 新时期新角度 18
全面推进依法治国 18
更贴近底层民众、更关怀弱势群体、更关注民生大计 20
从全局战略高度求解“三农”问题 21
更加民主、更加开放、更加务实、更具创新精神 23
第2编 问题中国与中国国情 28
第1章 问题中国的提出 28
第2章 国情决定论与我们的超越 31
第3章 中国国情的十个基本方面 33
如何实现城乡统筹发展 33
如何实现地区经济协调发展 36
如何构筑合理的社会阶层结构 41
解决就业问题从何入手 52
如何让教育成为每一个人都享有的权利 55
如何让私营企业更快发展 58
如何使国有企业改革走出困境 82
如何扭转金融改革滞后的风险 90
如何加快政府改革与职能转变 92
如何推进社会主义民主政治与政治文明建设 106
第3编 问题中国与“两会”关注 118
第1章 每年的“两会”与国情 118
第2章 政府工作报告约等于国情咨文 120
第3章 2003年“两会”代表委员的关注 123
三农问题 123
新阶层与收入差距问题 134
地区差距问题 138
第四节 城市化问题 139
就业与社会保障问题 142
教育问题 148
人口资源环境问题 152
非公有制经济问题 155
健全市场经济体制问题 158
政府改革与职能转换问题 160
第4章 问题中国的解决对策 166
收入差距解决对策 166
地区差距解决对策 168
“三农”问题解决对策 171
推进城市化对策 178
完善市场经济体制对策 189
加快私营经济发展对策 192
国民教育体系发展对策 194
可持续发展对策 199
推进政府机构改革对策 203
促进就业、完善社会保障的对策 205
第4编 问题中国语态变迁 216
第1章 农民真苦、农村真穷、农业真危险 216
“三农”语态的变迁、土地承包经营、户籍制度、收入差距、农民负担、税费改革、“黄宗羲定律” 216
第2章 十大社会阶层与社会断裂 222
新十大社会阶层、贫富差距、社会断层、弱势群体、中产阶级比例 222
第3章 区域发展与地区差距 228
失业与下岗、就业优先战略、社会保险体系、农村社保 230
第4章 失业就业与社保 230
第5章 从行政区划到经济区划 235
行政区划面对的挑战、城市一体化是大势所趋、农村城市化、新型工业化 235
第6章 要素市场与市场体系 239
要素市场、人才和劳动力市场、资本市场 239
第7章 政府职能与机构改革 242
精简机构、转变职能 242
第8章 全民教育与学习型社会 244
民办教育、义务教育、学习型社会 244
可持续发展、循环经济、生态城市 246
第9章 人口 资源 环境 246
第10章 民营经济与私人财产保护 250
国民待遇、私营企业家从政、私人财产保护 250
第5编 国情研究与中国战略观察的要点 254
第1章 全球化与中国战略 254
第2章 中国入世以来国情研究的变化 255
第3章 基于这些研究的中国战略问题要点 257
附录1 十届全国人大一次会议温家宝答中外记者问 260
附录2 九届全国人大五次会议期间朱镕基答记者问 269
后记 305