第一章 绪论 1
一、研究动因、价值与视角选择 2
二、国内外研究动态 4
三、研究框架和基本研究方法 9
四、重要概念的厘定及阐析 10
五、财政支农资金整合的现实意义紧迫性和科学性 15
第二章 财政支农资金整合的理论基础 20
一、公共财政理论与财政支农资金整合 20
二、大协调全系统整合发展理论与财政支农资金整合 25
三、国家理论、公共决策与财政支农资金整合 28
四、信息经济学与财政支农资金整合 30
五、集成管理与财政支农资金整合 31
六、资源相互依赖理论与财政支农资金整合 33
第三章 历程审视:中国财政支农资金整合的演变 35
一、中国财政支农政策的演变历程 35
二、中国财政支农过程中存在的问题以及危害 39
三、财政支农资金整合制度的历史回顾及演变特征 50
四、财政支农资金整合存在的问题和阶段性成绩 54
第四章 财政支农资金整合的经济学分析 69
一、财政支农资金整合的理论依据 69
二、财政支农资金整合的障碍(阻力)分析 75
三、支农资金整合的动力机制 95
第五章 绩效概观:财政支农资金整合的绩效分析 102
一、综述:绩效评价理论和财政支出效率评价研究 102
二、财政支农资金整合的评价:效应、效果和效率 107
三、财政支农资金整合评价的指标体系构建及其实证分析 117
四、财政支农资金整合促进现代农业发展的评价 126
第六章 案例分析:湖南省推进支农资金整合支持现代农业生产发展 136
一、统一认识,高度重视现代农业生产发展资金及其整合绩效评估的现实意义 136
二、湖南省现代农业生产发展资金绩效考评 140
三、下一阶段的工作思路 159
第七章 他山之石:财政支农资金整合的国内外经验借鉴 161
一、国外财政支农资金整合的经验和借鉴 161
二、国内财政支农资金整合的经验与借鉴 176
第八章 财政支农资金整合的框架分析及模式选优研究 191
一、财政支农资金整合的主体 191
二、财政支农资金整合的客体 192
三、财政支农资金整合平台搭建 205
四、财政支农资金有效整合的模式选择和建设 207
五、支农资金整合的路径选择:政府采取自上而下的资金结构调整和资金结构市场化改革 221
六、财政支农资金整合的环境因素 226
第九章 资金通用性、模块化和支农资金整合分析 229
一、资金通用性以及支农资金整合推论 229
二、支农资金模块化整合中的规模效应和成本节约效应分析 233
三、资金通用性提高与资金整合系统演进:从资金分工、资金集聚到资金模块化的跃迁 238
四、耗散结构、协同效应与财政支农资金的整合 248
第十章 推进财政支农资金整合的政策研究 257
一、指导思想、目标、原则和路径 257
二、财政支农资金整合的对策 265
参考文献 287