第一部分 政府治理 3
第一章 政府治理结构总述 3
第一节 治理与政府治理 3
第二节 政府治理的由来 10
第三节 政府治理的终极目标和存在问题 16
第二章 西方国家政府治理改革的趋势、模式与实践 23
第一节 现代西方行政改革的大趋势 23
第二节 西方政府治理改革的模式 27
第三节 西方政府治理改革的实践——政府再造 32
第三章 我国政府改革的历史发展 38
第一节 我国行政改革的历程 38
第二节 中国的政府再造——第七次政府机构改革 44
第三节 我国政府治理依然沉重的事实 49
第四章 入世后我国政府治理结构的变革 55
第一节 入世对我国政府提出的要求 55
第二节 入世后中国政府的角色转变 57
第三节 中国政府再造基本战略的选择 64
第四节 优化我国政府治理结构的措施 68
第五章 我国政府再造的人事制度基础 74
第一节 中国公务员制度的基本情况 74
第二节 公务员选拔录用制度存在的问题及建议 80
第三节 公务员考核机制存在的问题及建议 84
第四节 公务员培训过程中存在的问题与对策 88
第一节 电子政府是政府发展的新方向 93
第六章 政府再造的高速公路 93
第二节 电子政府的国际发展情况 96
第三节 我国建立电子政府的必要性与意义 100
第四节 电子政府在我国的实践及问题 104
第二部分 公司治理 111
第七章 公司治理发展概况 111
第一节 什么是公司治理 112
第二节 公司治理结构的基本构成 117
第三节 公司治理的发展历程 124
第四节 中国公司治理发展概述 127
第八章 现代公司治理结构的模式 133
第一节 公司治理结构的模式 133
第二节 部分国家或地区的治理结构模式 138
第三节 公司治理结构模式的比较 151
第四节 公司治理结构的发展趋势 155
第九章 我国国有企业的公司治理 159
第一节 我国国有企业发展历程的历史回顾 159
第二节 我国国有企业公司治理存在的问题及对策分析 167
第三节 国有企业治理改革的已行重大政策分析 215
第十章 我国乡镇企业的公司治理 230
第一节 我国乡镇企业的发展 230
第二节 我国乡镇企业的治理缺陷 239
第三节 乡镇企业治理的完善 246
第四节 乡镇企业转制中的关键问题：融资安排 249
第十一章 我国私营企业的公司治理 253
第一节 我国私营企业的发展现状 254
第二节 私营企业的治理司题 268
第三节 完善私营企业治理的措施 274
第四节 中国私营企业的企业主 278
第十二章 中外合资企业的公司治理 282
第一节 跨国公司在中国的发展与影响 283
第二节 合资企业的治理结构问题及改进建议 291
第三节 跨国公司浪潮中的中国企业 297
第十三章 完善公司治理结构的措施与制度 309
第一节 独立董事制度 310
第二节 股份评估及补偿权制度 327
第三节 有效的财务报告防范体系 334
第四节 股东代表诉讼制度 346
第五节 员工持股计划 355
第六节 公司治理文化的建设 359
第七节 保护中小股东权益的私法规制 363
第八节 科学的公司治理评估体系 366
第三 部分农村治理 373
第十四章 农村与农村治理结构 373
第一节 我国农村现状 373
第二节 农村治理结构 376
第三节 我国农村治理结构的历史发展 381
第一节 我国农村治理结构选择的经济基础 385
第十五章 我国农村治理结构的自然选择——村民自治 385
第二节 我国农村治理结构选择的政治原因 389
第三节 我国农村治理结构选择的社会原因 392
第十六章 我国农村治理结构现状 394
第一节 村民自治的发展历程 394
第二节 现行农村治理结构的运行机制 398
第三节 村民目治的现状 401
第四节 农村社会各层对现有治理结构的态度 409
第十七章 农村治理结构中的关键问题 412
第一节 民主选举 412
第二节 民主监督 419
第三节 村委会成员的角色定位 423
第一节 农村基层党组织与村民组织的关系 426
第十八章 农村治理结构中主要权利主体间的关系 426
第二节 乡村关系 430
第三节 其他村民组织与农村治理结构 433
第四节 不良社会群体与组织对农村治理的影响 438
第十九章 影响农村治理的外部因素 444
第一节 农村治理结构中的法律建设 444
第二节 税费改革与农村治理结构 447
第三节 WTO与农村治理结构 451
第二十章 我国农村治理的发展趋势 454
第一节 村民自治制度自身的完善与发展 454
第二节 村民自治向其他农村治理模式的发展 455
参考文献 459