第一篇 绪论 3
第1章 行政法基本概念 3
1.1 行政法的概念和地位 3
1.2 行政法的内容和形式 11
1.3 行政法律关系 15
第1章复习思考题 22
第2章 行政法基本原则 23
2.1 行政法基本原则概述 23
2.2 行政合法性原则 27
2.3 行政合理性原则 35
第2章复习思考题 39
第二篇 主体论 43
第3章 行政主体 43
3.1 行政主体概述 43
3.2 行政主体的类型和地位 48
3.3 行政主体的资格及认定 52
3.4 行政主体的法定代表人 57
3.5 行政主体之间的关系及法律调整 60
3.6 行政主体的产生、变更与消灭 62
第3章复习思考题 64
第4章 行政人 65
4.1 行政人概述 65
4.2 行政人的类型与地位 69
4.3 行政人的资格及认定 72
4.4 行政人之间的关系及法律调整 75
4.5 行政人资格的取得和丧失 77
4.6 公务员及其职务关系 80
第4章复习思考题 86
第5章 行政相对人 87
5.1 行政相对人概述 87
5.2 行政相对人的范围 90
5.3 行政相对人的法律地位 96
5.4 行政相对人身份的认定 99
第5章复习思考题 102
第三篇 职权论 105
第6章 行政职权（一） 105
6.1 行政职权概述 105
6.2 行政职权与行政优益权 112
6.3 行政职权与行政职责 115
6.4 行政职权与行政权限 117
第6章复习思考题 126
第7章 行政职权（二） 128
7.1 行政职权的设定与分配 128
7.2 行政职权的转让——行政授权 131
7.3 行政职权的代行——行政委托 138
7.4 行政职权上的协助——行政协助 146
第7章复习思考题 150
第四篇 行为论 153
第8章 行政行为 153
8.1 行政行为的概念、特征及界定 153
8.2 行政行为的功能和形式 157
8.3 行政行为的基本范畴 159
8.4 行政行为的要素和法律效力 174
8.5 行政行为的变更和消灭 179
第8章复习思考题 186
第9章 抽象行政行为 187
9.1 抽象行政行为概述 187
9.2 制定行政法规 190
9.3 制定行政规章 193
9.4 规定行政措施 198
9.5 发布抽象性的决定和命令 200
第9章复习思考题 201
第10章 具体行政行为 202
10.1 具体行政行为概述 203
10.2 行政许可 207
10.3 行政命令 212
10.4 行政强制措施 215
10.5 行政征收与征用 224
10.6 行政奖励 233
10.7 行政救助 237
10.8 行政确认 241
10.9 行政裁决 245
10.10 行政强制执行 257
第10章复习思考题 267
第11章 行政处罚 268
11.1 行政处罚及立法 269
11.2 行政处罚的种类和设定 281
11.3 行政处罚的实施机关 287
11.4 行政处罚的管辖和适用 291
11.5 行政处罚的决定 296
11.6 行政处罚的执行 302
第11章复习思考题 306
第12章 行政相关行为 307
12.1 国家行为 308
12.2 行政指导行为 311
12.3 行政合同行为 319
12.4 行政调解行为 322
12.5 假象行政行为 325
第12章复习思考题 327
第13章 行政依据 328
13.1 行政依据的理论基础 329
13.2 行政依据的范围 331
13.3 行政依据的地位 335
13.4 行政依据的冲突及处理 337
13.5 行政依据的适用规则 339
第13章复习思考题 342
第14章 行政程序 343
14.1 行政程序的概念和意义 344
14.2 行政程序的分类 345
14.3 行政程序法 348
第14章复习思考题 354
第五篇 责任论 359
第15章 行政瑕疵 359
15.1 行政违法概述 360
15.2 行政失职 368
15.3 行政越权 370
15.4 行政滥用职权 375
15.5 事实依据错误 378
15.6 适法错误 381
15.7 程序违法 383
15.8 行政侵权 386
15.9 行政不当 388
第15章复习思考题 393
第16章 行政责任 394
16.1 行政责任的概念和特征 395
16.2 行政责任的构成和形式 396
16.3 行政责任的划分 399
16.4 行政责任的追究和免除 401
16.5 行政责任的转继和消灭 403
第16章复习思考题 404
第17章 行政赔偿 406
17.1 行政赔偿及立法 407
17.2 行政赔偿的范围 413
17.3 行政赔偿关系中的当事人 416
17.4 行政赔偿的程序 419
17.5 行政赔偿中的求偿 425
17.6 行政赔偿的方式、计算标准和费用 428
第17章复习思考题 431
第18章 行政补偿 432
18.1 行政补偿的概念和特征 433
18.2 行政补偿主体和补偿根据 435
18.3 行政补偿的范围和方式 436
第18章复习思考题 437
第六篇 救济论 441
第19章 行政复议 441
19.1 行政复议概述 442
19.2 行政复议的范围 453
19.3 行政复议机关及管辖 459
19.4 行政复议的参加人 464
19.5 行政复议的程序 468
第19章复习思考题 480
第20章 行政诉讼 481
20.1 行政诉讼概述 482
20.2 行政诉讼的范围 487
20.3 行政诉讼的管辖 491
20.4 行政诉讼的当事人 498
20.5 行政诉讼的程序 501
第20章复习思考题 514