第一章 引言 1
第一节 本书主要论述范围 1
第二节 科技政策的概念与理论 7
第三节 中国科技政策的制定程序及其表达方式 14
第四节 同类研究著作综述 21
第五节 本书主要资料文献来源 28
第二章 新时期中国科技政策变迁的背景 30
第一节 科技在国家政治、经济与社会生活中的地位 30
第二节 新中国成立30年来中国科技实力的评估 39
第三节 以往科技政策述略 50
第四节 新时期科技政策的前奏——1975，非同寻常的一年 55
第三章 改革开放初期（1978～1984） 60
第一节 科技建制的重新恢复和确立 60
第二节 科技发展方针的初步定位及实施 67
第三节 计划经济体制下的结构性问题 74
第四节 科技体制改革的探索和尝试 78
第五节 本章小结：恢复与重建 84
第四章 科技体制改革时期（1985～1991） 88
第一节 科学技术体制改革的理论基础 88
第二节 科学政策与技术政策的供给 93
第三节 变化环境下的科技政策过程 109
第四节 科学技术体制改革取得的成就 115
第五节 科学技术体制改革中的政策问题及出路 119
第六节 本章小结：竞争与市场 124
第五章 经济体制转型时期（1992～1998） 128
第一节 经济体制转型及其对科技的要求 128
第二节 科学技术发展方针的调整 137
第三节 科技体制改革的进一步深入 152
第四节 国家发展战略的确立 158
第五节 科技政策新的生长点 163
第六节 本章小结：转型与调整 169
第六章 科学技术创新时期（1999～2005） 173
第一节 国家创新体系的提出及构建 173
第二节 围绕创新源的创新政策供给与需求 187
第三节 国家创新体系的建立和运行 201
第四节 系统创新能力及其面临的挑战 209
第五节 本章小结：深化与创新 216
第七章 重大转型期（2006至今） 221
第一节 国家中长期科技发展规划及科技工作指导方针 221
第二节 自主创新与创新型国家建设 232
第三节 生态文明下的科技展望 239
第四节 本章小结：支撑与跨越 242
第八章 结语：科技强国之光荣与梦想 246
第一节 30年科技政策的回顾与总结 247
第二节 中国科技政策的向度 254
第三节 科学技术的社会功能 258
第四节 国家繁荣富强的翘望与期盼 262
参考文献 267
后记 281