第一章 绪论 1
壹 问题之发生 1
贰 研究的动机 3
叁 研究之方法 6
肆 研究范围 6
第二章 目前农地利用之概况 8
第一节 人地关系 8
壹 台湾之地理环境 8
贰 目前土地利用所遭遇的人口压力问题 9
第二节 近年台湾农地利用及作物栽培状况 11
壹 农地利用概况 11
贰 普通作物栽培状况 16
第三节 稻作种植面积及生产概况 18
壹 稻作种植面积增减情形 18
贰 稻米生产情形 23
第四节 近年稻田面积变更使用之情形 27
第五节 未来农地变更之可能趋势 32
第三章 农地变更使用之原因 36
第一节 人口增加对宅地需要的增加 36
第二节 工业用地的需要 38
第三节 法令之规定不完备 44
壹 土地法 44
叁 实施耕者有其田条例 45
贰 奖励投资条例 45
第四节 农业不景气 46
第四章 农地变更使用值得商榷的几个问题 51
第一节 粮食供应问题 51
第二节 谋求农工业均衡发展 57
壹 农工业的特性 57
贰 农工业均衡发展 61
第三节 都市边缘农地发展问题 63
第四节 现行法令之检讨 68
壹 限制建地扩展办法 68
贰 农业发展条例 70
第一节 制定国土综合开发计划 72
第五章 解决农工争地问题之办法 72
第二节 编定土地使用 77
第三节 开发山坡地 81
第四节 建设新社区 86
第五节 开发工业区并发展临海工业 89
第六节 奖励农业生产 93
壹 灭轻赋税负担 93
贰 降低肥料价格 95
叁 合理的调整农产价格 97
第六章 结论 102