一、环境与环境媒体 1
(一)环境之意义 1
第一章、环境刑法序说—环境保护及法治国之刑事法规范 1
(二)环境破坏、公害与环境保护 2
二、环境破坏、环境保护及其法律规范 3
(一)环境政策之目标及其法律实践 3
图形Ⅰ:环境政策与环境法关系图 4
图形Ⅲ:环境法体系简图 5
图形Ⅱ:环境法体系图 5
(二)环境法体系 5
(三)学理上环境法之手段 13
(四)环境刑法之必要性 13
三、环境刑法之体系 15
(一)广义之环境刑法 15
(二)狭义之环境刑法 16
(三)环境刑法在法律学之定位 16
四、法治国环境刑法之定义与特性 16
一、绪论 24
(一)问题点:环境保护与环境(公害)犯罪 24
第二章、我国环境犯罪现况及其刑事立法分析 24
(二)环境犯(环境违反) 25
二、环境保护刑法学研究方法导论 27
(一)历史法学研究 28
图形Ⅳ:台湾及其东亚邻国法律发展图 29
(二)比较环境保护刑法解释论与环境保护刑事立法论 30
(三)刑法比较及比较犯罪学研究方法 31
(四)国内法事实之研究 31
三、环境保护之刑事政策与法律政策之历史回顾 32
表格1:环境保护之法制历史 33
四、环境犯之现行法制基础 35
(一)传统刑法中之环境犯罪 36
(二)空气污染犯 37
表格2:水污染保护之刑罚与秩序罚要件比较 39
(三)水污染犯 39
表格3:我国现行环境刑法构成要件一览表 44
(四)垃圾处理犯 52
(五)噪音犯? 53
表格4:台北市与高雄市公害陈情案件统计 53
(七)其它环境犯 54
(六)放射线保护犯 54
五、法律真实性与执行缺失 57
表格6:台湾省违反水污染防治法刑事案件追诉判决情形统计表 58
表格5:台湾省违反水污染防治法刑事案件移送法办情形统计表 58
表格7:环境违反取缔案件统计 60
表格9:罚锾平均数额 61
表格8:环境犯罚锾案件统计 61
六、改革建议与修正草案 62
六、结论与展望 68
第三章、论环境基本人权与环境刑法 84
一、前言 85
(一)环境宪法与环境基本人权概说 87
二、从环境宪法观点论基本人权 87
(二)环境权之概念 88
(三)环境保护与基本人权 92
三、环境权与刑法规范之比较观察 98
(一)比较法之立法方式 100
(二)日本法制 101
(三)美国法制 102
(四)德国法制 106
四、比较观察与我国现制未来之展望 108
五、结论 111
一、概说 121
第四章、环境刑事政策论—犯罪化之立法方式 121
图形Ⅵ:司法政策、法律政策与刑事政策之区别图 122
(三)刑事政策(Kriminalpolitik) 122
(二)新犯罪化(Neu-Kriminalisierung) 122
(一)环境不法行为(Deliktische Umweltverhalten) 122
(一)除犯罪化与新犯罪化之考量 123
二、刑事立法政策理论 123
(二)刑事立法方式概说 124
三、不法环境行为新犯罪化之国际比较 125
(一)日本法上单行法之特别立法型 125
(二)西德修定刑法典增置破坏环境犯罪专章条文之立法型 126
四、我国环境行政法型态与环境刑事立法 127
(四)以环境行政管制法附属刑法规定因应环境犯罪 127
(三)单纯修正刑法法典上条文之立法型 127
(一)比较法之检讨 128
(二)基本法型态之利弊 128
(一)「刑法典」於刑法中立法(德国刑法典第二八章) 129
五、各种立法方式之比较 129
(三)「整合法制」模式与技术之运用 129
(三)一般环境行政法规(我国) 130
(二)特别立法方式(日本公害犯罪) 130
六、展望与建议(代结论) 132
第五章、「环境刑罚」与「环境秩序罚」 136
一、「环境刑罚」与「环境秩序罚」概说—区别实益 136
二、立法论之区别—「环境刑事不法」与「环境行政不法」之比较 136
三、解释论之区别—「环境刑罚」与「环境秩序罚」之实务执行差异 140
表格10:「环境刑罚」与「环境秩序罚」之实务执行差异 140
图形Ⅷ:监狱制度与其制限图 141
图形Ⅶ:刑事法上之法律效果 141
四、我国环境犯之立法论与解释论改革刍议—代结论 142
表格11:现代环境刑法与传统刑法之比较 146
第六章、环境刑法与传统刑法之比较—环境法益 146
一、概说 146
二、现代环境刑法与传统刑法之比较 146
三、环境犯罪之侵害范围与保护法益 147
四、刑法上「环境法益」之探讨 149
五、环境法益与环境权在宪法体系中之地位 150
(一)生存权的社会化 151
(二)基本权利(Grundrecht)之创设 151
(一)日本环境刑法之现况与发展 152
六、各国环境法益与环境刑法概况 152
(二)欧美诸国对环境刑法的主张 154
七、论我国环境法益与环境刑法之发展(代结论) 155
第七章、法人或企业之环境犯罪 163
一、前言 163
二、法人之分类 165
三、法人之犯罪能力 166
第八章、环境刑法之行政从属性及权利滥用理论—从法治国家之法理基础以论 178
一、前言 178
(一)法治国家探讨行政从属性问题之重要性 178
(二)刑法与行政法之紧张关系 178
(三)德国环境保护刑法之行政从属性及权利滥用 179
二、环境刑法行政从属性之概念与种类 179
(一)行政从属性之概念 179
(二)行政从属性之分类 182
表格12:比较环境刑法行政从属性之分类 183
表格13:水利法§92之处罚规定 188
图形Ⅸ:环境刑法行政从属性分类图 189
三、环境刑法之行政从属性与权利滥用理论 190
(三)行政从属性产生之原因 190
(一)权利滥用理论概说 190
(二)环境保护领域刑法与行政法之紧张关系 191
(三)环境刑法之行政从属性与权利滥用 197
(四)刑法与行政法密切关连的其他问题 198
(一)从法治国原理探讨行政从属性之缺失 206
四、宪政法理(法治国刑法)之疑义与监控 206
(三)励行法治行政以避免环境刑法权利滥用之道 211
(二)环境刑法之行政从属性与权利滥用之监控 211
五、结论 213
表格14:行为犯与结果犯 230
(一)行为犯与结果犯 230
二、犯罪分类 230
一、前言 230
第九章、环境犯罪型态—结果犯与危险犯立法趋势之分析 230
表格15:实害犯与危险犯 231
(二)实害犯与危险犯 231
三、学理上环境犯罪类型分析与检讨 232
(一)环境刑法之结果非价与结果犯 232
(二)环境刑法之行为非价与个人错误行为 234
(三)刑事政策上评价 235
四、我国现行环境犯罪类型分析与检讨 238
第十章、『环境犯罪』犯意论 243
一、前言 243
二、内部意思要件之法制基础 243
图形Ⅹ:意图之结构 244
(一)故意之要素 244
(二)故意类型 245
图形Ⅻ:直接与间接故意之结构图 245
图形Ⅺ:故意之基本结构图 245
五、现行法制改进刍议(代结语) 246
四、我国环境犯罪之过失犯 246
三、环境犯罪之故意犯行与国际比较 246
第十一章、『环境犯罪』行为论 248
一、问题点 248
表格16:不是意志所支配的行为结构 249
二、普通刑法之行为论 249
表格17:作为与不作为之比较 250
表格18:行为理论对刑法上行为之界定 250
三、因果关系理论 251
(一)前言 251
(二)因果关系之概念 252
(三)因果关系认定标准之学说与判例 253
四、环境刑法之行为论 261
图形ⅩⅢ:环境刑法之各种架构原则 262
一、前言:问题点 267
第十二章、环境刑法之制裁种类 267
二、一般犯罪之法律效果 267
图形ⅩⅣ:我国犯罪行为之法律效果图 267
三、环境犯罪之法律效果 268
图形ⅩⅤ:德国犯罪行为之法律效果图 268
四、结论与展望 274
第十三章、国际环境刑法 276
一、问题点陈述 276
二、国际环境刑法概述 276
(一)地之效力 276
(二)人之效力 277
(三)国际环境刑法概述 277
三、从国际刑法会议抗制环境犯罪决议文论我国环境刑法之检讨与展望 287
(一)前言 287
(二)一般原则 289
(三)关於环境犯罪的特别问题 290
(四)环境犯的团体刑事责任(corporate criminal liability) 291
(五)破坏环境的犯罪行为 292
(六)司法管辖权(Jurisdiction) 293
四、我国现行法规制与检讨-海洋污染防治法草案 295
(七)我国环境刑法之检讨与展望-代结论 295
一、个人刑事责任负担的趋势 301
第十四章、环境刑法:个人责任与法人组织责任、国际趋势与各种制裁模式 301
(一)扩大个人刑事责任:缓慢不易 301
(二)在企业活动中限制个人刑事责任的内容 303
二、企业的刑事责任 305
(一)法人责任导论 306
(二)集体责任的国际模式(Models) 307
表格19::管理行为视为企业本身的不法 308
表格20:有缺失的企业组织与社会危害的归责 310
表格21:因果关系(创始)理论与社会危害的归责 314
三、研究结果及一般结论 316
(一)行政制裁时代 329
二、法制史观察 329
一、问题点陈述 329
第十五章、德国环境刑法发展趋势之研究 329
(三)环境刑法法典化时代-1980年第一次环境犯罪防制法案 331
(二)附属刑法时代 331
(四)1994年第二次环境犯罪防制法案 333
三、环境犯罪之理论基础及其特性 354
(一)、环境犯罪之理论基础 355
(二)环境犯罪之特性 359
四、环境犯罪之主要类型及其构成要件 361
(一)水污染犯罪 361
(二)空气污染及噪音犯罪 361
(三)污染土壤犯罪 362
(四)危害环境之废弃物清理罪 362
(五)法人之环境犯罪 363
(六)公务员之环境犯罪 365
(七)其他环境犯罪 365
五、环境犯罪之统计与实务运作 366
表格22:德国违反刑法第28章环境犯罪警察记录统计表 366
表格23:德国违反刑法第28章环境犯罪司法处理统计表 367
六、环境犯罪之刑事立法趋势 367
(二)法律效果严厉化 368
(一)环境犯罪类型扩大化 368
(三)刑罚权范围国际化 368
七、结论 369
附录一:第十二届国际环境刑法会议决议文 377
附录二:德国第三十一次刑法修改法—第二次环境犯罪防制法(3 1.S t r?ndG-2.UKG) 380
附录三:我国主要环境刑法条文 399
附录四:美国奥瑞岗环境犯罪法 401
附录五:日本关系国民健康之环境(公害)犯罪处罚法 421
附录六:日本刑法修正草案 423
索引 425