第一章 城市与城市化 1
第一节 城市的概念 1
一、 城市 1
二、 城市的基本特征 3
第二节 城市的简史 4
一、 古代城市 4
二、 近代城市 16
三、 现代城市 19
一、 城市的职能 22
第三节 城市的职能、规模、结构与形态 22
二、 城市的规模 24
三、 城市的结构与形态 27
第四节 城镇体系 30
一、 区域与城市发展 31
二、 城镇体系构成 33
三、 中心城市 39
第五节 城市化 42
一、 对城市化的基本认识 42
二、 世界城市化的发展概况 50
三、 我国的城市化进程与发展趋势 55
一、 现代化城市目标 63
第六节 现代化城市目标与可持续发展 63
二、 城市的可持续发展 68
第二章 城市规划的地位和作用 74
第一节 城市规划的基本概念 74
一、 城市规划的含义和工作构成 74
二、 城市规划的特性 79
三、 城市规划的指导思想和基本原则 89
第二节 建国以来我国城市规划工作的简要回顾 92
一、 1949-1957年 92
二、 1958-1976年 94
三、 1977年以来 96
第三节 国外城市规划发展概况 103
一、 20世纪初的理想城市 103
二、 对城市发展规律的探索 106
三、 城市功能与空间结构的研究 108
四、 两个重要宪章 111
五、 物质形体规划与社会经济发展的结合 113
六、 环境意识的崛起和可持续发展 115
七、 城市设计的人文主义思想 117
八、 城市规划方法论的发展 119
九、 城市规划的法制与管理 120
十、 前苏联的城市规划 123
十一、 对未来发展的展望 124
第三章 城市规划的主要任务与综合职能 126
第一节 城市规划与经济发展 126
一、 城市在国家经济发展中的地位 127
二、 城市经济的重要特征——聚集效益 127
三、 城市规划致力于城市合理空间结构的创造 129
四、 城市规划对于经济发展的促进和引导作用 130
五、 城市规划促进城市经济社会发展与人口、资源、环境相协调 134
第二节 城市规划与社会发展 135
一、 社会发展的含义及其与城市规划有关的基本内容 135
二、 城市规划在社会发展方面的任务 137
三、 有关社会发展的规划原理和要求 139
第三节 城市规划与土地利用 145
一、 城市用地的特征、属性及其在城市发展中的重要意义 145
二、 我国城市土地利用现状 147
三、 合理用地是城市规划的核心任务 152
四、 城市规划是引导城市土地出让、转让的依据与调控手段 156
第四节 城市规划与居住 159
一、 城市规划与住宅建设的关系 159
二、 居住和居住区的涵义 160
三、 居住区的内容及在城市中的分布 163
四、 居住区建设规划的任务 165
一、 城市基础设施的范畴 167
第五节 城市规划与基础设施 167
二、 编制城市基础设施规划的意义 168
三、 城市基础设施规划的主要内容和任务 168
四、 工程规划的衔接和分期建设 173
第六节 城市规划与城市交通 175
一、 城市交通的分类 176
二、 交通对城市发展的影响 177
三、 对外交通设施在城市中的规划布局 179
四、 市内交通需求和交通方式 184
五、 城市公共交通的种类及各自的特点 188
六、 城市道路系统规划的任务和基本原则 190
七、 建立一套治理城市交通的政策和措施 197
第七节 城市规划与水资源 199
一、 水资源及其特点 199
二、 水资源和城市的关系 200
三、 我国水资源条件及特点 201
四、 城市规划与水资源 203
五、 水资源利用规划的主要任务 204
六、 水资源利用规划中应注意的问题 205
七、 应对水资源短缺的主要对策 207
第八节 城市规划与生态环境 212
一、 城市生态环境系统 212
二、 城市规划中有关城市生态环境规划的内容与任务 214
三、 城市园林绿化系统规划 215
四、 城市环境污染综合防治规划 218
第九节 城市规划与历史文化保护 223
一、 要正确认识保护历史文化遗产的重要意义 224
二、 我国历史文化遗产保护的简要历程 227
三、 我国保护城市历史文化遗产的工作层次 228
四、 我国保护历史文化名城的一般要求 234
第十节 城市规划与防灾减灾 237
一、 城市灾害分类和防灾的重要性 237
二、 我国城市灾害和防灾规划的发展概况 238
三、 城市综合防灾规划的主要任务 240
四、 搞好城市综合防灾规划的几个要素 245
第四章 城市规划编制 248
第一节 城镇体系规划 248
一、 城镇体系规划的基本概念 248
二、 城镇体系规划的特征 249
三、 城镇体系规划的主要任务 250
四、 编制城镇体系规划的原则 252
第二节 城市总体规划 254
一、 城市总体规划的编制 254
二、 总体规划编制的主要内容 256
三、 城市分区规划 287
四、 在城市总体规划工作中需要深化的几点认识 289
第三节 详细规划 291
一、 控制性详细规划 292
二、 修建性详细规划 301
第四节 城市规划的评价 310
一、 城市规划评价概述 310
二、 城市总体规划的评价 312
三、 详细规划的评价 323
第五节 城市设计 327
一、 城市设计的涵义与现代城市设计理论思潮 327
二、 城市设计与城市规划的关系 331
三、 城市设计的内容、性质和基本要素 333
四、 总体环境城市设计 338
五、 重点片区城市设计 341
六、 重点地段城市设计 344
七、 城市设计的评价 347
第五章 城市规划法制 352
第一节 城市规划法规体系 352
一、 城市规划法规体系的构成 352
二、 直接组成部分与相关法规 355
三、 城市规划法规体系尚待完善 356
四、 关于城市规划技术标准 357
一、 《城市规划法》的重要性与法律地位 358
第二节 城市规划法 358
二、 《城市规划法》发挥的作用 359
三、 《城市规划法》的调整对象与效力范围 361
四、 城市规划法的基本内容 365
五、 城市规划审批制度 366
六、 城市规划许可制度 372
第三节 城市规划相关法规 376
一、 与《土地管理法》的关系 376
二、 与《环境保护法》的关系 378
三、 与《文物保护法》的关系 380
四、 与《城市房地产管理法》的关系 382
五、 与《建筑法》的关系 385
第四节 城市规划技术标准 386
一、 标准、规范的概念 387
二、 城市规划技术标准、规范的作用 389
三、 城市规划技术标准体系 391
第五节 城市规划依法行政 394
一、 行政立法 395
二、 行政执法 396
三、 行政司法 397
四、 执法监督 398
五、 责任制度 399
二、 城市规划实施的目的 400
一、 城市规划实施的概念 400
第六章 城市规划实施和管理 400
第一节 城市规划实施的一般知识 400
三、 城市规划实施的特点 401
四、 现阶段我国城市规划实施的经济、社会环境 404
五、 城市规划实施的法制化 408
第二节 城市规划实施与城市政府行政 411
一、 城市规划实施是城市政府的一项基本职能 411
二、 城市规划行政主管部门 418
三、 城市政府首长在城市规划实施中的角色 423
二、 城市规划实施管理的基本特征 433
一、 城市规划实施管理的概念 433
第三节 城市规划实施管理 433
三、 城市规划实施管理的基本任务 437
四、 城市规划实施管理的基本制度 439
五、 城市规划实施管理的主要内容 442
附录 458
《雅典宪章》 458
《马丘比丘宪章》 470
城市规划基本术语标准 483
后记 508