第一章 农业政策性金融是国家保护、扶持农业的重要 1
第一节 农业政策性金融与农业可持续发展战略 1
一、人口激增与耕地逐渐减少制约着农业可持续发展 2
二、水资源缺乏与人为环境恶化增大了农业可持续发展的难度 3
三、知识经济与农业现代化 7
第二节 农业政策性金融与农业人口就业 14
一、全球粮食供求矛盾突出 15
二、发展中国家受到粮食消费与外汇紧缺的双重困扰 17
三、未来的农业和粮食问题不容乐观 19
四、运用农业政策性金融手段促进农业人口就业 21
第三节 农业政策性金融与农业产业化 26
一、农业产业化的内涵及客观必然性 27
二、国外农业产业化发展情况简介 30
第四节 农业政策性金融与国家宏观经济管理 39
一、中国农业发展需要农业政策性金融 39
二、农业政策性金融是各国普遍运用的政策杠杆 46
一、早期国家对农业生产进行扶持与干预的萌芽 49
第二章 国外农业政策性金融的历史回顾 49
第一节 农业政策性金融的产生及其背景 49
二、资本主义生产方式的产生加速了农民与土地的分离 52
三、世界性长期农业危机，促使资本主义国家开始直接“干预经济” 53
四、美国从农业政策性金融的运用中尝到了甜头 56
第二节 国外农业政策性金融的发展 59
一、欧共体的农业政策性金融管理形式 60
二、美国的农业政策性金融管理形式 61
三、日本的农业政策性金融管理形式 63
四、韩国的农业政策性金融管理形式 64
五、印度的农业政策性金融管理形式 66
六、奥地利的农业政策性金融管理形式 68
七、非洲地区国家的农业政策性金融管理形式 70
第三节 各国农业政策性金融发展的经验总结 72
一、农业政策性金融立法是其作用发挥的保证 72
二、建立农业政策性银行稳定的资金来源 73
三、积极发挥财政补贴的作用，促进农产品产销平衡 74
四、建立农业政策性金融的风险保障体系 75
五、农业政策性贷款要促进经济的平衡发展 76
六、建立并完善农业教育、科研和技术推广体系 76
七、消除贫困和饥饿是发展中国家农业政策性金融面临的重要课题 78
八、跨世纪农业要注重农业多种功能的发挥 81
第三章 国外现代农业政策性金融理论的形成与发展 84
第一节 国外现代农业政策性金融理论的形成 84
一、微观经济学对现代农业政策性金融理论的影响 84
二、宏观经济学为现代农业政策性金融奠定了理论基础 87
三、发展经济学完善了现代农业政策性金融理论 90
第二节 国外现代农业政策性金融理论的实践 91
一、国家实施农业政策性金融的基本原因 92
二、不同经济发展阶段，农业政策性金融的实施 95
第三节 国外现代农业政策性金融理论的发展 102
一、传统农业理论与农业政策性金融 102
二、农业发展理论与农业政策性金融 105
三、现代农业发展理论与农业政策性金融 110
第四章 国外农业政策性金融的业务范围与资金营运 116
第一节 国外农业政策性金融的资金来源 118
一、农业政策性金融机构资金来源的主要渠道 118
二、农业政策性资金来源的主要特征 122
第二节 国外农业政策性金融的资金运用 127
一、农业政策性金融资金运用的主要去向 127
二、农业政策性金融资金运用的主要特征 137
一、扩大农产品出口是促进国内农业发展的重要手段 145
第三节 农业政策性金融的农产品进出口业务 145
二、发展中国家积极实施农产品出口贸易发展战略 149
三、实行市场多元化方针，促进农产品出口贸易的增长 151
第五章 国外农业政策性金融组织机构的综合比较 154
第一节 国外农业政策性金融组织机构模式的比较 154
一、几种组织机构模式的简介 154
二、组织机构体系类型的实证考察 157
第二节 国外农业政策性金融机构的体制比较 168
一、农业政策性金融机构名称的一般比较 168
二、农业政策性金融机构性质的一般比较 170
三、农业政策性金融机构与外部关系的一般比较 172
第三节 主要国家农业政策性金融机构服务体系简介 176
一、巴西农业政策性金融机构服务体系 177
二、阿根廷农业政策性金融机构服务体系 178
三、印度农业政策性金融机构服务体系 180
四、日本农业政策性金融机构服务体系 181
五、美国农业政策性金融机构服务体系 183
六、非洲农业政策性金融机构服务体系 185
一、中国农业政策性金融的变革轨迹 188
第六章 中国农业政策性银行的建立与发展 188
第一节 新中国农业政策性金融业务发展变化的历史回顾 188
二、农业银行“身兼二任”已不适应金融体制改革的需要 192
第二节 建立中国农业政策性银行的客观必要性 196
一、农业政策性银行是市场经济发展的需要 197
二、农业政策性银行是保护、促进农业发展的重要举措 201
第三节 中国农业发展银行的建立与发展 208
一、中国农业发展银行设立的背景 208
二、中国农业发展银行的建立及其职能、任务 210
三、中国农业发展银行省以下分支机构的设立与业务范围的调整 213
四、中国农业发展银行的发展前景展望 216
第七章 中国农业发展银行的信贷资金管理 221
第一节 中国农业发展银行信贷资金管理的特点与原则 221
一、中国农业发展银行信贷资金管理的特点 222
二、中国农业发展银行信贷资金管理的原则 224
第二节 中国农业发展银行信贷资金管理的内容与任务 228
一、农业发展银行信贷资金管理的内容 228
二、农业发展银行信贷资金管理的任务 236
第三节 中国农业发展银行信贷资金计划的编制与执行 238
一、信贷资金计划编制的指导思想和依据 238
二、信贷资金计划的编制程序和方法 240
三、粮棉油收购贷款计划的编制 243
第四节 中国农业发展银行信贷资金计划实施的监测与分析 247
一、信贷资金计划实施监测与分析的重要性 247
二、信贷资金计划实施监测与分析的内容 249
一、农业发展银行信贷资产风险的特点 257
第八章 中国农业发展银行的信贷资产风险管理 257
第一节 中国农业发展银行信贷资产风险的特点与分类 257
二、农业发展银行信贷资产风险的分类 261
第二节 中国农业发展银行贷款分类程序与质量评价 269
一、农业发展银行贷款分类程序 269
二、农业发展银行贷款的质量评价 277
第九章 中国农业发展银行收购资金的封闭运行管理 319
第一节 收购资金封闭运行管理概念的内涵和基本要求 319
一、收购资金封闭运行管理概念的内涵和关键环节 319
二、收购资金封闭运行管理的基本要求 323
第二节 收购资金封闭运行管理的条件与措施 327
一、转变观念，理顺关系，实行动态管理 327
二、增强责任感和使命感，真抓实干，推进封闭运行 335
第三节 收购资金封闭运行必须从基础工作抓起 339
一、全面了解情况，掌握具体数据 340
二、抓住主要矛盾，做好基础工作 342
三、加强岗位培训，提高基本业务素质 354
一、农业政策性金融管理立法刻不容缓 357
第十章 中国农业发展银行的法制化建设 357
第一节 农业政策性金融立法与完善内部控制机制 357
二、以法律法规为准绳，理顺农业发展银行与有关部门的关系 359
三、农业政策性信贷资金法制化管理的主要内容 362
四、强化中国农业发展银行的内部控制 365
第二节 粮棉油购销资金必须纳入法制化管理轨道 368
一、粮食购销活动中各级政府的法律责任 368
二、粮食购销活动中各级财政部门的法律责任 371
三、粮食购销活动中各级粮食行政管理部门和粮食收储企业的法律责任 373
四、粮食购销活动中各级农业发展银行的法律责任 375
第三节 不断加强法制教育，全面提高农业发展银行队伍整体素质 379
一、培训、依靠人才是农业发展银行提高经营管理水平的保证 379
二、切实改革领导和人事制度，全面加强领导班子建设 382
三、完善劳动用工和收入分配制度，建立充满生机与活力的竞争机制 384
附件：主要参考书目 387
后记： 391