一、绪论 1
1. 舆论调控学研究的内容 1
2. 舆论调控学研究的方法 5
3. 舆论调控学研究的意义 9
二、舆论调控的客观根据 16
1. 舆论与宣传 16
2. 新闻引导舆论 23
3. 舆论形成的互动性 29
4. 舆论内部构成及转化 33
5. 媒体、公众、政府三者之间的有关系(上) 39
6. 媒体、公众、政府三者之间的有关系(下) 43
三、舆论调控的目的 49
1. 舆论调控要有明确的主体--政府行为 49
2. 舆论调控要有明确的保障--舆论权 55
3. 舆论调控要有明确的标准--正向舆论 60
4. 舆论调控要有明确的目的--维护思想稳定和社会稳定，从而维护政权稳定 67
1. 舆论调控呈现二级形态 72
四、舆论调控的二级形态 72
2. 二级形态中舆论调控的特点 76
3. 掌握媒体才能完成舆论调控的二级形态 81
4. 舆论调控在以往舆论传播研究中的渊源 85
5. 舆论调控在传播结构与模式中的重点 90
6. 舆论调控流程中各环节之间的矛盾 94
7. 舆论调控要处理好的几对矛盾关系(上) 100
8. 舆论调控要处理好的几对矛盾关系(下) 107
1. 国家利益至上原则 113
五、舆论调控的原则 113
2. 党性原则 119
3. 新闻舆论的内在规律 126
4. 市场经济规律 129
六、舆论调控的关键 136
1. 导向是舆论调控与舆论传播的关键 136
2. 舆论导向“祸福论” 143
3. 舆论平稳有序是导向正确的基本要求 148
4. 正确的舆论导向和高超的引导艺术相统一 154
5. 要把握各个层次的导向 158
6. 客观报道绝不是模糊导向 162
七、舆论调控与新闻自由 168
1. “新闻自由”的由来及历史作用 168
2. “新闻自由”已经成为本质的虚伪的漂亮口号 171
3. “客观”“公正”与“立场”“观点”的对立统一 173
4. 舆论调控与新闻自由的辩证关系 178
5. 舆论从来都是有控制的，古今中外，概莫能外 182
八、舆论调控体系 186
1. 调控体系 186
2. 舆论调控运行机制 191
3. 约束机制与激励机制 195
九、舆论调控的重点媒体 199
1. 重要的少数原则 199
2. 我国重要舆论机关简介 204
3. 形成合力 210
4. 媒体内部的自我调控 213
1. 媒体管理体制 219
十、舆论调控方法之一：媒体控制 219
2. 对新闻舆论的法规调控 223
3. 对新闻舆论的经济调控 228
4. 对新闻舆论的社会调控 230
5. 对新闻舆论的人事调控 234
十一、舆论调控方法之二：方针引导 237
1. 宣传方针的制定 237
2. 对舆论的集中，实现对社会的赞扬 239
3. 对舆论的调整，实现对社会的监督 245
4. 对舆论的匡正，实现对社会的疏导 249
5. 对舆论的调节，实现对社会的稳定 255
十二、舆论的调控方法之三：内容督察 259
1. 内容督察与报道量 259
2. 对新闻传播内容真假的评议 266
3. 对新闻传播内容的结构调节 271
4. 对新闻传播效果的辩证调谐 276
5. 对新闻传播过程的有机把握 279
后记 283