第一编 中国财政经济运行分析 3
1 中国宏观经济运行分析 3
1.1 2002年经济运行的主要特点 3
1.2 当前宏观经济运行的主要问题 14
1.3 2002年重大经济政策分析 22
1.4 2003年经济形势展望与政策建议 28
2 中国财政收入分析 36
2.1 2001年财政收入完成回顾 36
2.2 2002年财政收入分析 37
2.3 2003年财政收入预期 48
3.1 2002年财政支出总量分析 62
3 中国财政支出分析 62
3.2 2002年财政支出结构分析 67
3.3 2002年财政支出存在的问题分析 76
3.4 2003年财政支出预测 83
3.5 关于财政的“三项改革”分析 89
4 中国的国债市场分析 94
4.1 2001年国债市场基本回顾 94
4.2 2002年国债市场基本特征分析 100
4.3 2003年国债市场基本展望 114
5 中国的预算与预算管理体制改革 117
5.1 致力于收入方面的财政预算管理体制改革 118
5.2 着眼于支出方面的财政预算管理体制改革 127
6.1 2002年中国积极财政政策特点 140
6 中国宏观财政政策分析 140
6.2 对连续五年扩张性财政政策的评价 144
6.3 2003年财政政策取向 152
7 中国财政计量经济模型分析及其预测 163
7.1 2003年中国经济和财政形势的预期 164
7.2 中国财政计量经济模型设计 166
7.3 中国财政计量经济模型运行结果分析 170
7.4 中国财政及宏观经济主要指标预测 186
7.5 中国财政宏观计量经济模型 187
第二编 公共预算政策与管理 201
8 公共预算体系建设 201
8.1 政府职能与预算体系 201
8.2 社会主义市场经济预算体系的建立 203
8.3 国民经济核算体系与政府预算 211
8.4 政府公共预算 216
8.5 国有资产经营预算 233
8.6 社会保障预算 244
9 公共预算的复式方法和整合 255
9.1 公共预算的趋势和范围 255
9.2 复式预算的利益基础及其划分依据 260
9.3 复式预算制度结构的设计 270
10 公共预算的赤字问题 275
10.1 对财政赤字的认识与评价 275
10.2 我国财政赤字的规模与特点 282
10.3 我国增发国债的影响分析 293
10.4 我国政府隐性债务研究 303
10.5 财政风险与金融风险联动性分析 311
11 公共预算监督 324
11.1 我国预算监督的现状和主要问题 325
11.2 欧美国家财政监督的一些主要做法 343
11.3 进一步完善我国预算监督的初步设想 358
第三编 中国的部门预算改革研究 379
12 中国的部门预算改革进程 379
12.1 中国的部门预算改革及其动因 379
12.2 中国的部门预算改革及其成效分析 390
13 中国部门预算改革的目标与思路 402
13.1 部门预算的进一步改革：从对投入的控制转向对产出和成果的控制 402
13.2 中国部门预算的改革思路 407
13.3 改进政府部门预算的编制方法 419
13.4 建设扩大财政支出效果评价制度 436
第四编 西方的政府改革与公共预算制度改革 445
14 公共预算改革的国际背景 445
14.1 公共预算模式改革——政府改革的世界潮流 445
14.2 政府改革与公共预算模式改革 456
14.3 西方国家的公共预算改革简介 471
15 公共预算编制模式 483
15.1 公共预算编制模式综述 483
15.2 以“养人”为依据的预算编制模式 487
15.3 以“办事”为依据的预算编制模式 491
15.4 以效果为依据的预算编制模式 524
15.5 西方国家公共预算改革的经验和启示 537
16.1 政府采购活动 549
第五编 政府采购制度与国库制度建设 549
16 中国的政府采购制度 549
16.2 政府采购制度 551
16.3 我国实行政府采购制度的必要性 551
16.4 政府采购的经济分析 553
16.5 国外政府采购制度比较分析 567
16.6 国际组织有关政府采购的历史考察 576
16.7 我国进入WTO后的政府采购 582
16.8 我国政府采购制度建设的几点意见 589
17 中国国库制度 592
17.1 国库制度建设的模式分析 592
17.2 我国现行国库制度存在的问题及改革建议 598
17.3 国库集中收支的必要性 612
17.4 各国的国库集中收支制度实践 622
17.5 我国国库集中收支制度的完善 627
第六编 政府会计报告与会计管理 637
18 中国的政府会计改革 637
18.1 中国预算会计制度的演进及趋势 637
18.2 政府(预算)会计的确认基础 650
18.3 政府(预算)会计的模式——基金会计 664
19 政府决算与政府会计报告 680
19.1 政府财务报告 680
19.2 政府会计信息披露的国际比较 691
19.3 附录 705
参考文献 719