总序 1
第一章 马克思主义关于民族问题的基本理论与民族地区民主法制建设 1
第一节 民族与民族问题 1
第二节 民族权利 11
第三节 民族权利法制保障的必然性 31
第二章 民族地区民主法制建设的概念 43
第一节 中国特色的民主法制建设之路 43
第二节 民族地区村民自治章程和规约的形式与内容 56
第二节 民族地区民主法制建设的特殊性 62
第三节 民族地区民主建设与法制建设的关系 73
第三章 民族地区民主法制建设的历史进程 82
第一节 新中国前民族地区的习惯法规范 83
第二节 新中国前少数民族地方政权制度和法规 100
第三节 民族地区旧的习惯法及制定法的影响 115
第四节 新中国以来民族地区民主法制建设 119
第四章 民族地区民主法制建设与经济建设 131
第一节 民族地区的中心任务 131
第二节 民族地区民主法制建设在经济发展中的地位 144
第五章 民族地区民主法制建设与稳定 158
第一节 稳定与社会稳定 159
第二节 民族地区社会稳定与发展 171
第三节 民族地区社会稳定与民主法制建设的关系 184
第六章 民族地区民主法制建设原则 194
第一节 民主法制建设的一般原则 194
第二节 民族地区民主法制建设的原则 199
第三节 民族地区民主法制建设原则的贯彻落实 216
第七章 民族地区法规体系建设 220
第一节 民族地区法规体系概述 220
第二节 民族地区的地方性法规 224
第三节 民族地区法规体系的完善 248
第一节 民族地区的法规在国家法律秩序中的地位 253
第八章 民族地区法规与国家法律的关系 253
第二节 国家法律与民族地区法规的关系 263
第三节 民族地区法规与国家法律的协调问题 293
第九章 民族地区民主法制规范建设 298
第一节 民族地区民主法制规范 298
第二节 民族地区一般地方性法规规范 305
第三节 民族地区的自治法规规范 317
第十章 民族地区的法治体制建设 335
第一节 民族地区法治体制的概念 335
第二节 民族地区的立法体制建设 341
第三节 民族地区的行政执法体制建设 353
第四节 民族地区的司法体制建设 380
第五节 民族地区的法律监督体制建设 391
第十一章 民族地区自治法规的实施建设 397
第一节 民族地区自治法规实施的理论 397
第二节 民族自治权的落实与强化 401
第三节 民族地区干部队伍建设 413
第四节 民族地区公民权利的保障 421
第五节 民族地区受帮助权利的保障 437
第十二章 民族地区的乡村民主建设(上) 444
第一节 村民自治的概念和意义 444
第二节 民族地区村民自治的现状和趋势 453
第三节 正确处理民族地区村民自治运行中的关系 477
第十三章 民族地区的乡村民主建设(中) 498
第一节 民族地区村民委员会选举组织秩序建设 498
第二节 民族地区村民委员会选举过程建设 514
第三节 民族地区村民委员会选举结果的启示 544
第十四章 民族地区的乡村民主建设(下) 547
第一节 民族地区现代乡村法治秩序的构建 547
第三节 民族地区村民自治章程和规约的制定和执行 562
后记 571