第一篇：宪法与行政法之关联——谈奥托·麦耶的“宪法消逝，行政法长存”及弗立兹·韦纳的“当作是具体化宪法的行政法” 3
第二篇：“行政国家”理念的澄清——谈汉斯·彼德斯的“为行政国家的奋斗论” 22
第三篇：“服务行政”及“生存照顾”概念的原始面貌——谈福斯多夫的“当作服务主体的行政” 46
第四篇：行政法之任务——彼德·巴杜拉的“自由主义法治国与社会法治国的行政法” 92
第五篇：宪法的维护者——由卡尔·史密特对总统紧急权力及总统角色的定位谈起 112
第六篇：宪法的躯壳与灵魂——由胡柏对威玛宪法实施的回顾与反省谈起 149
第七篇：惊鸿一瞥的宪法学彗星——谈徐道邻的宪法学理论 178
第八篇：行政法学的拓荒者——浅介几本中国早年的行政法教科书 219
第九篇：行政罚的适用原则——一则行政法院判决的评释 231
第十篇：正义之师——关于“正义之战”的理论 254
第十一篇：社会法治国家理念的缔造者——赫曼·哈勒的宪法学与政治生活 271
第十二篇：耶林——一位德国大法学者论“法官的独立性” 289
第十三篇：法律箴言、谑语150则选 298
第十四篇：司法人员考试的方法论——以近年二则德国国家考试之行政法试题为例 315