第一章 西部地区努力加快基础设施建设 1
一、改革开放以来我国产业结构的变化与突出矛盾 2
二、产业结构调整的战略选择与主要方向和基本原则 9
三、加快基础设施建设是西部大开发的基础 20
第二章 加强西部地区交通运输基础设施建设 33
一、中国交通运输业的发展和结构变化 34
二、西部地区交通运输业存在的问题 39
三、西部交通运输业结构调整的方向 41
四、西部地区交通运输业的发展方向 46
五、发展西部交通运输业的基本措施 50
第三章 加强西部地区能源工业基础设施建设 67
一、中国能源工业的发展和变化 68
二、中国能源工业结构变动趋势 77
三、中国能源工业发展目标 85
四、西部能源工业发展进入新时期 91
第四章 加强西部地区信息基础设施建设 96
一、中国信息基础设施发展现状 97
二、中国信息产品买方市场状况 102
三、中国信息产业面临的挑战与机遇 107
四、加强信息基础设施建设，促进西部大开发 111
第五章 基础设施和基础产业政策 123
一、基础设施投资显示的趋势和特点 124
二、基础设施快速发展必须走市场化之路 128
三、基础设施建设目标与政策选择 133
四、西部地区基础设施建设利用外资的政策 141
第六章 加强西部地区生态环境保护和建设 157
一、自然资源利用与生态经济平衡 158
二、自然资源利用与微观生态经济平衡 164
三、自然资源利用与宏观生态经济平衡 170
四、切实加强西部地区生态环境保护和建设 177
五、西部地区生态环境保护与建设的任务和措施 184
第七章 有步骤地实施退耕还林还草措施 194
一、以林为主的西部山区建设的生态经济效益 195
二、西部地区草原畜牧业的生态经济效益 202
三、退耕还林还草是改善西部地区生态环境的根本大计 209
四、积极行动，退耕还林还草，改善西部生态环境 214
五、西部退耕还林草政策起步后仍需细化 222
第八章 改善生态环境的西部典型地区 225
一、青海生态环境保护和建设从实际出发 226
二、甘肃为自然资源的可持续利用而加强生态环境保护 236
三、甘肃省实施“再造河西”战略 239
四、新疆塔里木盆地灌排与环境保护启动二期工程 244
五、贵州实施“以工代赈”是贫困地区脱贫致富的特殊举措 250
第九章 发展科技与教育，加快人才培养 259
一、发展科技和教育是实施西部大开发战略的重要条件 260
二、结合西部地区实际，全面实施素质教育 267
三、依靠科技人才技术创新，促进西部地区的发展 270
四、为科技创新营造一个良好的宽松的环境 279
五、西部开发需建立科技人才库，全方位储备人才 283
第十章 在西部大开发中坚定不移地实施“科教兴省”战略 291
一、重庆市的“科教兴渝”战略 292
二、四川省的“科教兴川”战略 304
三、贵州省的“科教兴黔”战略 322
四、云南省的“科教兴滇”战略 338
五、西藏自治区的“科教兴藏”战略 353
六、陕西省的“科教兴陕”战略 367
七、甘肃省的“科教兴省”战略 379
八、宁夏自治区的“科教兴宁”战略 396
九、青海省的“科教兴青”战略 408
十、新疆自治区的“科教兴新”战略 419