专业银行应坚持企业化经营的改革方向（代序） 韩雷 1
目录 1
第一部分理论与实践概述 13
第一章农业银行企业化概述 13
一、农业银行的性质与企业化 13
二、农业银行企业化改革的简略回顾 20
三、农业银行企业化应该解决的儿个问题 23
第二章农业银行领导体制改革 26
一、领导体制改革的意义 26
二、农业银行领导体制改革的原则要求 30
三、行长负责制 32
四、党组织工作 36
五、职工代表大会 37
一、组织管理体制改革的重要意义 40
第三章农业银行组织管理体制改革 40
二、组织管理体制改革的几项原则和目标模式 44
三、县（市）支行组织管理体制改革 46
四、改革地、市支行组织管理体制 50
五、总、分行组织管理体制改革和职能转换 51
第四章农业银行资金计划管理体制改革 56
一、信贷资金计划管理体制在农业银行企业化经营中的地位与作用 56
二、农业银行信贷资金计划管理体制改革的沿革 57
三、信贷资金计划管理体制改革的基本原则 66
四、信贷资金计划体制改革的深层任务 70
五、信贷资金计划体制中的计划单列与切块管理 74
第五章信贷资产管理改革 76
一、信贷资产管理的重要意义 76
二、信贷资产比例管理 82
三、信贷资产风险管理 86
一、农业银行财务管理体制改革的回顾 91
第六章农业银行财务管理体制改革 91
二、农业银行财务管理体制改革的效果 97
三、农业银行财务管理体制的改革方向 100
第七章农业银行劳动人事管理和分配制度改革 103
一、农业银行劳动人事管理制度改革的必要性和改革的回顾 103
二、农业银行劳动人事管理制度改革的原则 106
三、农业银行劳动人事管理制度改革的途径 109
四、农业银行分配制度改革 118
第八章农业银行稽核审计监督工作 121
一、农业银行稽核审计监督的意义 121
二、农业银行稽核审计监督的内容 123
三、农业银行审计监督的分类、方法和程序 131
四、农业银行承包经营的审计监督 133
一、农业银行承包经营的内容和形式 135
第九章农业银行承包经营的内容和形式 135
二、承包经营合同的签订和执行 143
三、承包经营责任制的兑现 146
四、承包经营责任制内容的充实 146
第十章农业银行承包经营的基础工作 148
一、做好承包基础工作的重要意义 148
二、做好承包宣传和统一思想工作 149
三、开展清理信贷资产工作 150
四、做好承包指标的分解落实工作 155
五、建立考评组织，强化内部考核 155
第十一章农业银行各项单项承包责任制 158
一、内部单项承包的必要性 158
二、储蓄和存款承包责任制 159
三、会计出纳承包责任制 162
四、营业所承包责任制 164
五、费用承包责任制 167
六、职能科室工作任务承包责任制 169
第十二章坚持和完善承包经营责任制 170
一、农业银行承包制的真实涵义及其对企业化改革的意义 170
二、如何正确认识承包制面临的困难与问题 175
三、坚持和完善农业银行承包制 178
第十三章理顺行社关系，加强对合作金融的领导 183
一、农业银行企业化不能削弱对合作金融组织的领导 183
二、近几年信用社恢复合作金融组织改革取得重要进展 188
三、规范利益界定，理顺行社关系 190
第十四章农业银行企业化与金融业务交叉竞争 195
一、金融业竞争的意义和作用 195
二、社会主义与资本主义金融竞争的根本区别 203
三、建立健全社会主义的金融竞争新秩序 209
第十五章农村金融改革项目试验 218
一、进行农村金融体制改革项目试验的必要性 218
二、农村金融体制改革项目试验的基本内容 221
三、项目试验的方法与操作程序 225
第十六章农业银行企业化展望 228
一、近期农业银行企业化改革可供选择的几项目标 229
二、远期农业银行企业化改革几个模式分析比较 236
第二部分关于试行财务包干和承包经营责任制的有关规定 241
1．中国农业银行承包经营责任制试行办法（1988年） 241
2．中国农业银行1988年承包经营合同 246
3．中国农业银行1989年承包经营合同 249
第三部分各地改革案例荟萃 253
1．转换机关职能，为开拓经营服务 上海市分行 253
2．扬起改革的风帆，走企业化经营之路 沈阳市分行 256
3．全方位推进，深层次改革 山西省分行体改办 263
4．农村金融体制改革的回顾 成都市分行 269
5．在实行行长负责制的同时，搞好配套改革 贵州省湄潭县支行 275
6．牡丹江市农行精简机构取得突破性进展 黑龙江省分行体改办 278
7．推进内部机构改革，提高工作效率 南京市分行 281
8．打破干部终身制取得实质性进展 四川省分行体改办 283
9．积极推进县（市）支行行长负责制 浙江省分行体改办 286
10．改革领导体制，提高决策水平 哈尔滨市分行体改办 290
11．引入竞争机制，公开招聘支行行长 深圳市分行 293
12．招标竞选——农行领导体制改革的一朵奇葩 黑龙江省分行体改办 300
13．试行干部聘任制，增强金融企业活力 山东省分行体改办 304
14．试行招标承包，一举扭亏增盈 武汉市分行体改办 307
15．试行定员定额，优化劳动组合 宁波市分行 310
16．改革分配制度，提高银行经济效益 浙江省余姚市支行 313
17．实行工奖捆浮，坚持按劳分配原则 河南省确山县支行 316
18．锐意改革，实行营业所相对独立核算 安徽省肥东县支行 320
19．改革信贷资金管理体制，增强信贷资金活力 湖南省分行体改办 323
20．试行“四包”责任制，强化信贷资金管理 吉林省四平市中心支行 326
21．承包经营——农行企业化改革的“加速器” 广东省江门市分行 330
22．建立目标责任体系，切实加强银行管理 山西省原平县支行 334
23．搞好财务分析，改善经营管理 宁波市分行 337
24．深化改革，强化经营意识，促进农牧金融发展 内蒙古自治区通辽市支行 341
25．注重宏观调控，保障农行企业化健康发展 河南省漯河市支行 343
26．进行综合配套改革，加快企业化进程 陕西省大荔县支行 346
27．在深化改革中认真做好思想政治工作 黑龙江省分行体改办 351
28．加强监督约束，促进廉洁办行 河北省藁城县支行 354
29．竞争机制给银行带来生机活力 重庆市分行体改办 358
30．承包经营成效显著 广州市分行 362
31．温州利率改革纪实 浙江省温州市分行 364
后记 367