序 王伟光 1
自序 1
第一篇 县市经济工作指导思想 3
第一章 县市经济工作指导思想如何产生 3
一 把握国际的经济走势 4
二 掌握国家的宏观政策 12
三 结合当地的发展实际 16
第二章 指导思想的创新关键在于抓住机遇 19
一 抓住中央扩大内需的政策机遇 22
二 抓住调整经济结构的机遇 24
三 抓住国有企业经济效益趋好的机遇 28
四 抓住拓展市场的机遇 29
五 抓住中国即将加入WTO的机遇 30
六 抓住艰苦创业的机遇 32
第三章 指导思想的实际效果在于转化 34
一 转化成部门工作的操作性 35
二 转化为企业主体的能动性 36
三 转化为人民群众的创造性 37
第二篇 县市经济工作实践 41
第四章 城市化是县市发展的“牛鼻子” 41
一 经济社会发展的必然趋势 42
二 推动经济社会发展的重要载体 47
三 推进城市化要强化“四个意识” 51
四 城市化的关键是要加快要素集聚 55
第五章 县市个私股份经济发展态势 63
一 “新一轮”发展的动力源 64
二 “新一轮”发展中的所有制改革 66
三 “新一轮”发展的六大态势 74
第六章 县市区域经济如何协调发展 81
一 效率优先，加快发展速度 82
二 兼顾公平，促进共同富裕 87
三 着力培植新的经济增长点 91
第七章 构建县市信用经济的实践探索 98
一 信用的本质及其经济意义 98
二 温州货：警醒的质量观 100
三 为什么要构建信用经济 103
四 怎样构建信用经济 107
第八章 县市聚财理财的创新手法 117
一 财政在县市工作中的地位和作用 118
二 现行体制下聚财理财面临的难点 120
三 创新聚财理财的手法 124
四 县市委要从宏观上聚财理财 129
第三篇 县市科技教育文化建设 139
第九章 抢占县市科技教育制高点 139
一 面向知识经济的压力 139
二 激活民间资本的活力 141
三 加大科技进步的动力 144
四 开发人才资源的潜力 147
五 提高规模办学的效力 150
第十章 县市经济发展与历史文化积淀 154
一 小商品城市与商业文化 155
二 开放史话与海洋文化 160
三 永嘉学派与温州模式 164
四 温州人价值观念嬗变 169
五 财富里承载的文化 172
第十一章 农村精神文明建设的切入点 176
一 “农村五改”：切入群众迫切的需要 177
二 “企业文化”：切入群众聚集的区位 181
三 “热点问题”：切入群众教育的基础 188
第四篇 县市政权建设 193
第十二章 县市机关建设要发挥务实效益 193
一 县市机关要发挥六大效益 193
二 克服理论学习上的空泛主义 206
三 克服县市机关的官僚主义 208
四 形式主义在县级机关的表现及其治理 210
一 信访化解法 216
第十三章 有效化解人民内部矛盾的方法 216
二 综合协调法 224
三 群体问题处置法 229
四 矛盾转化法 233
五 重点治理法 234
六 利益调整法 236
第五篇 县市党建工作 243
第十四章 县市贯彻民主集中制原则的难点问题 243
一 深刻理解民主集中制的要义 244
二 正确对待四个意识 248
三 贯彻民主集中制原则的五点要领 251
第十五章 农村基层党组织建设六个薄弱环节 255
一 村班子难配——多管齐下 255
二 班子难团结——三种措施 258
三 素质难提高——强化培训 261
四 党员难发展——解放思想 264
五 流动难管理——建立组织 266
六 形象太难堪——决心建设 267
第十六章 非公有制企业党建工作探索 269
一 统一思想认识，消除工作疑虑 270
二 摆正工作位置，搞好三个关系 276
三 强化教育管理，化解三对矛盾 277
四 把握发展动态，解决四大问题 280
五 改进领导方法，推进深度发展 281
第十七章 从源头上和机制上治理腐败 285
一 县市腐败现象的表现形式 286
二 县市腐败现象的原因分析 289
三 县市腐败现象的治理方法 292
第六篇 县市领导策略 303
第十八章 县市干部工作的若干思考 303
一 选拔：调动多数人的积极性 305
二 调配：采取灵活多样的方式 310
三 考察：非组织途径的参考值 313
第十九章 县市领导工作方法的创新 321
一 造势：营造一个发展创业的好环境 321
二 创新：形成一个面向未来的好机制 330
三 协调：建设一个团结统一的好班子 335
第二十章 县市工作的思考 338
一 剖析消极现象的代价观 338
二 衡量社会公平的效率观 343
三 经济社会发展中的实践观 348