上编 《实施卫生与植物卫生措施协定》的理解 4
第一章 导言 4
1.《实施卫生与植物卫生措施协定》与《农业协定》 4
2.从《TBT协定》到《SPS协定》 6
3.《关贸总协定(1947)》第XX(b)条款 6
4.保护各成员的权利 8
5.减少任意性 8
第二章 应用范围与涵盖领域 10
1.《SPS协定》的应用范围 10
2.卫生与植物卫生措施(以下简称“SPS措施”)定义 10
3.措施的类型 14
第三章 卫生与植物卫生措施 16
第四章 《SPS协定》的主要内容 20
1.协调一致 20
2.等效 26
3.风险评估 28
4.非疫区 32
5.透明度 34
6.发展中国家 40
7.争端解决 44
8.卫生与植物卫生措施委员会 48
下编 《实施卫生与植物卫生措施协定》问答 56
缩略语 56
前言 58
第一章 WTO协定的基本结构 60
1.概念性结构 60
2.同样重要 64
3.法律结构 64
第二章 《实施卫生与植物卫生措施协定》简介 68
主要特点 70
保护或保护主义？ 70
措施的科学依据 72
国际标准 72
与条件相适宜的措施 74
选择措施 74
风险评估 76
透明度 76
第三章 问题和回答 80
什么是卫生与植物卫生措施？SPS协定包括保护环境、消费者利益和动物福利的国家措施吗？ 80
国家的食品安全、动植物健康法规没有被前GATT的有关规定所涵盖吗？ 82
SPS协定有什么新内容？ 84
怎样判断一个措施是TBT措施或SPS措施？它们有什么不同吗？ 86
政府和有利害关系的公众如何知道谁正在做什么？ 90
SPS协定能限制政府制定食品安全和动植物健康法律的能力吗？WTO或其他国际机构能决定食品安全或动植物健康水平吗？ 100
与食品安全的国际标准协调一致意味着什么？这会导致健康保护水平下降，即向下协调吗？ 102
在制定食品安全和动植物健康要求时，是否能采取适宜的预防措施？在缺乏足够的科学依据进行安全决策或紧急情况下应当怎么办？能禁止不安全的产品进口吗？ 104
地方政府或地区政府能制定食品安全和动植物健康要求吗？在一个国家里各地区的要求可以有差异吗？ 106
SPS协定要求成员政府给予贸易优先于食品安全或动植物健康的权利吗？ 106
某一成员的食品安全和动植物健康法规能受到其他国家的质疑吗？私人企业能将贸易争端提交WTO吗？WTO如何解决贸易争端？ 108
谁负责制定SPS协定？发展中国家参加了SPS协定的磋商吗？ 112
公众参与了乌拉圭回合谈判吗？私营企业或消费者的利益被排除在外吗？ 114
什么是SPS委员会？谁与它有关？它是怎样进行运转的？ 116
谁将会从实施SPS协定中受益？该协定符合发展中国家利益吗？ 118
发展中国家在执行SPS协定时所面对的困难是什么？他们能否得到相关的援助？是否有针对发展中国家的特殊规定？ 122
附录 实施卫生与植物卫生措施协定 126