第一编 行政复议 3
第一章 行政复议概述 3
一、行政复议的概念、特征、历史发展和基本原则 3
二、行政复议机构与行政复议参加人 6
三、行政复议范围 10
四、行政复议管辖 12
五、行政复议程序 14
第二章 行政复议法律应用 21
一、行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项 21
二、对行政处罚不服，当事人可以申请行政复议 23
三、对行政强制措施不服，当事人可以申请行政复议 25
四、对行政许可不服，当事人可以申请行政复议 27
五、对行政确认不服，当事人可以申请行政复议 30
六、认为行政机关侵犯法定经营自主权，当事人可以申请行政复议 32
七、行政合同发生纠纷，当事人可以申请行政复议 34
八、行政复议机关可以附带审查抽象行政行为 36
九、对行政处分不服，不能申请行政复议 38
十、申请复议，应在知道具体行政行为之日起一定期限内提出 40
十一、行政复议申请人应具备的资格 43
十二、利害关系人可以作为第三人参加行政复议 45
十三、行政复议申请应当具备的条件 48
十四、对国务院部门的行政复议决定不服，可以向国务院申请裁决 51
十五、对派出机关作出的具体行政行为申请行政复议的管辖 53
十六、对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为申请复议的管辖 56
十七、行政复议期间具体行政行为一般不停止执行 58
十八、在行政复议过程中，被申请人不得自行收集证据 61
十九、申请人撤回行政复议申请，需要经过复议机关批准 63
二十、复议决定对于超越职权的具体行政行为的处理 66
二十一、具体行政行为明显不当的，复议机关可以变更 69
二十二、复议机关责令被申请人重新作出行政行为，被申请人的行为方式 72
二十三、行政复议的审理期限一般为60天 74
二十四、行政机关可以申请人民法院强制执行行政复议决定 77
二十五、行政复议机关不作为应当承担的法律责任 80
第一章 行政赔偿概述 85
一、行政赔偿制度的发展阶段 85
第二编 行政赔偿 85
二、行政赔偿的归责原则 86
三、行政侵权赔偿责任的构成要件 88
四、我国行政赔偿的范围 89
五、我国行政赔偿的当事人 90
六、我国行政赔偿的程序 93
七、我国行政赔偿制度存在的一些问题 95
一、国家对违法的行政行为所造成的损害应予赔偿 97
第二章 行政赔偿法律应用 97
二、精神损害不属于行政赔偿范围 99
三、间接损失不属于行政赔偿范围 101
四、国家对违法限制公民人身自由的行为应负赔偿责任 103
五、国家对非法限制公民人身自由的行为应负赔偿责任 105
六、国家对行政机关工作人员以殴打等暴力行为致他人伤亡的行为应负赔偿责任 107
七、国家对行政机关工作人员违法使用警械所造成的损失应予赔偿 108
八、国家对行政机关违法责令企业停产停业的行为应负赔偿责任 110
九、国家对违法吊销许可证和执照所造成损失的行为应负赔偿责任 111
十、国家对违法采取行政强制措施所造成的损失应予赔偿 113
十一、国家对违法征收财物，摊派费用行为造成的损失应予赔偿 115
十二、国家对违法造成财产损害的其他行为应负赔偿责任 117
十三、国家对行政机关及其工作人员行使与职权无关的行为造成的损失不负赔偿责任 119
十四、国家对相对人自己行为所造成的损失不负赔偿责任 120
十五、国家对法律规定的其他情形不负赔偿责任 121
十六、受害人死亡的，赔偿请求权人为其继承人和其他有抚养关系的亲属 123
十七、法人被终止的、赔偿请求权人为承受其权利者 124
十八、发生行政赔偿，义务机关为作出致害行为的机关 126
十九、共同行为致使损害发生的，共同行使职权的机关为赔偿义务机关 127
二十、授权组织的致害行为造成损失的，该授权组织为赔偿义务机关 129
二十一、受委托的组织或个人的行为造成损害的，委托机关为赔偿义务机关 130
二十二、赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权或者撤销的机关为赔偿义务机关 132
二十三、单独提起赔偿请求，赔偿请求人必须先行向行政机关提出 134
二十四、共同赔偿义务机关之间承担连带赔偿责任 135
二十五、赔偿请求人既可以以书面形式，也可以以口头形式请求赔偿 137
二十六、赔偿义务机关逾期不予赔偿或者对赔偿数额有争议的，可在3个月内起诉 139
二十七、有故意或重大过失的行为人(组织)负有受追偿义务 140
一、行政诉讼的概念、历史发展和基本原则 145
第一章 行政诉讼概述 145
第三编 行政诉讼 145
二、行政诉讼的受案范围 150
三、行政诉讼管辖 157
四、行政诉讼参加人 161
五、行政诉讼证据 167
六、行政诉讼的起诉和受理 172
七、行政诉讼的审理和判决 176
八、行政诉讼执行 185
九、行政赔偿诉讼 191
十、涉外行政诉讼 193
第二章 行政诉讼法律应用 195
一、对行政处罚不服，当事人可以提起行政诉讼 195
二、对行政强制措施不服，当事人可以提起行政诉讼 198
三、认为行政机关侵犯法定经营自主权，当事人可以提起行政诉讼 202
四、高等院校拒绝颁发学位证书和毕业证书，当事人可以提起行政诉讼 205
五、认为行政机关不履行法定职责，当事人可以提起行政诉讼 208
六、行政机关没有发给抚恤金，当事人可以提起行政诉讼 211
七、认为行政机关违法要求履行义务，当事人可以提起行政诉讼 214
八、对行政许可不服，当事人可以提起行政诉讼 217
九、对行政裁决不服，当事人可以提起行政诉讼 220
十、对行政征收不服，当事人可以提起行政诉讼 222
十一、对行政确认不服，当事人可以提起行政诉讼 225
十二、与行政机关发生行政合同纠纷，当事人可以提起行政诉讼 227
十三、行政机关拒不作出行政奖励，当事人可以提起行政诉讼 230
十四、经海关处理的案件由中级人民法院管辖 233
十五、对省人民政府的行政行为不服的案件由中级人民法院管辖 235
十六、被告为县级以上政府，且基层人民法院不适宜审理的案件由中级人民法院管辖 238
十七、社会影响重大的共同诉讼案件由中级人民法院管辖 241
十八、对限制人身自由和扣押财产的行政强制措施不服的案件由被告所在地或原告所在地人民法院管辖 243
十九、复议机关改变原具体行政行为的案件由原行为机关所在地或复议机关所在地人民法院管辖 245
二十、审判工作受到严重干扰，人民法院可以请求管辖权的转移 248
二十一、有权提起行政诉讼的公民死亡，其近亲属具有原告资格 251
二十二、被限制人身自由的公民具有原告资格 254
二十三、具体行政行为的利害关系人具有原告资格 256
二十四、认为具体行政行为侵犯相邻权，相邻权人具有原告资格 259
二十五、“其他组织”的诉讼代表人具有原告资格 262
二十六、合资企业的内部权利人具有原告资格 265
二十七、股份制企业的内部机构具有原告资格 267
二十八、非国有企业的法定代表人具有原告资格 270
二十九、派出机构超出授权范围作出具体行政行为时，派出机构为被告 273
三十、没有相关规定，行政机关授权其他组织行使职权，该行政机关为被告 276
三十一、复议机关改变原具体行政行为的，复议机关为被告 278
三十二、复议机关在法定期间内不作复议决定，作出原具体行政行为的行政机关可以作为被告 281
三十三、因同样的具体行政行为发生的诉讼案件，人民法院可以合并审理 284
三十四、具体行政行为的利害关系人，可以作为第三人参加行政诉讼 288
三十五、行政诉讼所特有的证据形式：现场笔录 291
三十六、被告对作出的具体行政行为负有举证责任 294
三十七、在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据 297
三十八、人民法院有权调取证据 300
三十九、人民法院可以对专门性问题进行鉴定 303
四十、人民法院可以采取证据保全措施 307
四十一、当事人提起行政诉讼的条件 309
四十二、当事人对依申请行政行为不服的起诉条件 312
四十三、行政机关不履行法定职责，相对人起诉的方式 314
四十四、行政机关在作出具体行政行为时不制作、不送达法律文书，相对人起诉的方式 318
四十五、复议机关逾期不作决定的，申请人有权向人民法院提起诉讼 320
四十六、撤回复议申请后，法定期间内重新提出行政诉讼，人民法院应该受理 323
四十七、行政机关未告知行政相对人诉权和起诉期限，诉讼时效的计算方法 326
四十八、行政机关未告知相对人具体行政行为的内容，诉讼时效的计算方法 328
四十九、原告申请停止执行具体行政行为，人民法院认为执行会造成难以弥补的损失，且停止执行不损害社会公共利益的，可以裁定停止执行 331
五十、涉及商业秘密的行政案件，不公开审理 334
五十一、审判人员的近亲属与本案有利害关系，当事人可以申请其回避 336
五十二、一方当事人无正当理由拒不到庭，人民法院可以缺席判决 339
五十三、被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，人民法院可以裁定准许 342
五十四、人民法院在审理案件时对地方性法规的适用 345
五十五、人民法院审理行政案件可以参照适用规章 348
五十六、具体行政行为的主要证据不足或者违反法定程序，人民法院可以判决撤销 350
五十七、被告拖延履行法定职责，人民法院可以判决限期履行 353
五十八、行政处罚显失公正，人民法院可以判决变更 356
五十九、人民法院判决被告重新作出具体行政行为的，被告不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为 359
六十、人民法院在审理行政案件的过程中认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关 362
六十一、人民检察院对行政判决可以提起抗诉 365