一 导论 1
(一)财政风险主要特征 1
序言 1
(二)财政风险的分类 3
二 经济增长与财政风险 10
(一)通货膨胀 10
(二)贸易赤字 11
(三)股票、房地产泡沫 12
(四)不良贷款增加 13
三 经济衰退与财政风险 15
(一)需求不足，生产过剩 15
(三)债务支付危机 16
(二)失业率升高 16
(四)财政赤字压力 18
(五)资本外逃 18
四 财政风险国际实例 20
(一)20世纪七、八十年代巴西债务危机 20
(二)1996年阿尔巴尼亚金字塔集资计划 23
(三)1997年东南亚金融危机 31
五 财政风险成因分析 34
(一)通货膨胀 34
(二)通货紧缩 35
(三)贸易赤字 36
(四)债务危机 37
(五)国内储蓄支付危机 38
(六)股票市场 39
(七)房地产市场 40
(八)外汇市场 40
(九)资本外逃 41
(十)违规融资 42
(十一)政治制裁 44
(十二)自然灾害 44
(十三)战争 45
六 中国历史上的财政风险与政权危机 46
(一)中国历史上的财政风险与政权危机 46
(二)国民党政府严重失控的财政危机 49
(一)市场疲软 53
七 中国当前财政风险成因分析 53
(二)就业压力 54
(三)债务风险 54
(四)财政赤字 55
(五)金融不良资产 55
(六)企业赢利水平 56
(七)汇率变动 56
(八)个人收入不平等扩大 56
(九)股票市场 58
(十)国际游资冲击 59
(十一)台湾统一 59
(十二)自然灾害 60
(一)中国财政收入占GDP比重 61
八 中国财政收入占GDP比重偏小 61
(二)中央财政收入占GDP的比重目标值 64
九 中国财政赤字还可继续扩大吗? 66
(一)赤字的功能与风险 66
(二)财政赤字国际比较 67
(三)控制财政赤字规模的对策 67
十 中国政府债务还有多大发行空间? 70
(一)债务现状 70
(二)建立债务监管机制 73
十一 中国金融风险防范的困境 74
(一)金融体制改革 74
(二)加强金融监管 76
(四)建立“金融稳定基金” 78
(三)完善金融企业财务会计核算制度 78
(五)评价金融体系稳健性的新工具 79
十二 我国社会保障资金缺口有多大? 87
(一)我国社会保障机制存在的一些问题 88
(二)完善社会保障机制对策 91
十三 我国居民收入差距已突破警戒线 94
(一)各国收入差距与经济增长状况 94
(二)我国经济发展正呈现出库兹涅茨规律 96
十四 财政赤字过大可能引发通货膨胀 99
(一)通货膨胀 99
(二)我国的通货膨胀率 100
(三)严重的通货膨胀对经济具有巨大破坏作用 102
(四)引发通货膨胀的因素及其防范措施 103
十五 中国的真实失业率到底有多高? 105
(一)中国的失业率 105
(二)增大就业机会 106
十六 中国就业潜力主要集中在中小企业 114
(一)中国中小企业发展空间巨大 114
(二)扶持中小企业发展 115
十七 中国确保国际贸易平衡的压力将会逐渐增大 117
(一)影响国家国际收支平衡的因素 117
(二)1982～2000年中国国际收支平衡变化原因分析 121
(三)影响中国未来国际收支平衡的因素分析 129
(四)确保中国未来国际收支平衡的财政货币政策 131
(一)国际资本监管方式 133
十八 加强对国际资本监管是今后我国的一项长期任务 133
(二)中国国际资本管制模式选择 134
十九 少数民族地区稳定的关键在于经济发展 137
(一)我国少数民族地区经济战略地位 137
(二)发展少数民族地区经济对策 137
二十 中国财政风险总量控制实证分析 140
(一)财政风险控制理论模型分析 140
(二)中国财政风险控制实证分析 144
(三)未来中国财政风险控制的主要目标 148
二十一 中国财政风险控制安全区间分析 150
(一)财政风险考核指标选择 150
(二)财政风险控制安全区间分析 154
附表 163