序 1
编者话 3
第一部分：论文汇编 3
1．私营与国营之间：公营房屋社会化策略 陈锦华 3
2．香港式资本主义下的公屋社会目标 黎安国 17
3．公屋再商品化之本质与启示 余伟锦 30
4．公屋住户资助问题的争论 卜福晨 44
5．公营房屋供不应求及编配政策後遗症 刘国裕 60
6．私人地产市场——不干预政策的神话 李卓明 86
7．“大都会计划”的背後——市区重建的受害者 黎婉薇 104
8．“住屋权”的倡议与发展 叶肖萍 112
9．房屋政策制定过程——影响房屋政策制订的因素 徐永德 121
10．市民参与及监察公屋政策的制定 甘炳光 141
11．公屋居民组织的困境与前路 吕大乐 158
第二部分：公屋评议会评论文章汇编 167
一、整体评论 167
1．公屋评议会揭政府与房委会财政安排的把戏 167
2．公屋评议会九四年房屋政策回顾前瞻 169
二、公屋私有化的流弊 175
1．“长远房屋策略”的初评 175
2．本港福利制度尚未成熟 房屋私有化属言之过早 179
3．公屋私营化将带来危机 182
4．居者有其楼——对“长远房屋策略” 中期检讨报告的评价及建议 184
5．香港房屋发展政策应以公营楼宇为主导 190
三、房委会架构 195
1．公屋评议会评论房委会居屋小组委员会代表性问题，及近期居屋苑 私人参与计划花园漏洞问题 195
2．委员会政治必须告终 201
3．房委会民主程度有多少？ 204
四、公屋的重建政策 209
1．公屋意义已经变质 209
2．从葵盛东村重建看房委会重建政策的失误 211
3．从长远房屋策略看整体重建政策的失误 215
五、房委会财政安排 221
1．给房委会的信——房委会已成为政府隐形牟利专门店！！！ 221
2．房委会财政安排 225
3．房委会财政安排究竟有何不妥 228
4．房委政策只为抢钱 居民只好叫苦连天 232
5．政府房委做庄家 市民住屋无“揸拿” 235
6．政府巧取豪夺 利用房委会财政安排妖言惑众 242
7．房委会补贴公屋租金的神话！ 245
六、房屋需求、公屋供应量 249
1．房屋署玩弄数字游戏压抑公屋需求 249
2．港督夸大兴建公屋建屋量 房委会无力解决住屋问题 254
3．“挖空”公屋土地加建单位——怎样？ 258
4．无地起屋抑或房委会没有要求拨地？！ 260
5．增加居屋供应非良策 263
6．公屋每年仅增建八百单位 彭督施政报告玩数字游戏？ 265
七、房屋质素上的问题 269
1．出售公屋计划注定失败 269
2．出售公屋计划打错如意算盘 273
3．公屋不是“社会福利”？ 275
4．公屋设备不实际 居民生命欠安全 277
5．公屋渗漏剥落 房署药石乱投 280
1．管理公屋不脱官僚本色 房屋署漠视居民参与权 285
八、公共屋村管理 285
2．公共屋村管理的隐忧 287
3．住屋权的实践——居民参与管理及“屋村地区管理委员会”草拟方案 289
九、公屋轮候：私楼、单身人士、临屋、木屋的安置问题 297
1．“单身老人”的居住问题 297
2．加快低收入家庭入住公屋 负责任政府理应实践承诺 300
3．临屋！清拆！安置？ 302
4．大规模重建市区旧楼 唯安置问题未被正视 305
1．公屋居民应有知情权 309
十、住屋权、房屋法 309
2．住客的选择权被严重剥削 311
3．保障广大市民住屋需求 政府有需要订立房屋法 313
4．无视港人应有住屋权利 加租对公屋住户不公平 315
5．业主以不法手段迫迁 租客住屋保障不完善 317
6．“住屋权”房署未见贯彻实践 旧楼居住环境恶劣住户叫苦 319
编者简介 321
香港公共房屋政策评议会简介 323
作者简介 327