第一章 政府经济行为总论 1
第一节 政府经济行为的历史考察 2
一 中国古代的政府经济行为 2
二 资本主义国家的政府经济行为 10
三 中国政府在经济运行中的地位和作用 18
第二节 传统体制下的政府经济行为 28
一 传统体制下的政府经济角色 28
二 传统体制下的政府经济职能 31
三 传统体制下的政府经济管理机构 36
四 传统体制下的政府经济方式 42
第三节 市场经济体制下的政府经济行为 46
一 重构政府经济行为的体制背景 46
二 经济体制转换与政府角色定位 52
三 政府经济行为合理化的目标模式 57
第二章 信息网络化中的政府经济行为 65
第一节 信息网络化与电子政府 65
一 信息、信息技术、信息网络化 65
二 我国“政府上网”的现状 67
三 构建电子政府 70
一 信息网络化对政府治理的影响 79
第二节 信息网络化对政府经济行为的影响 79
二 信息网络化使政府面临的问题 83
三 信息网络化的政府行为特点 88
第三节 信息网络化与政府经济行为变革 90
一 信息网络化与政府系统再造 90
二 信息网络化与政府网络责任 95
三 信息网络化与政府形象塑造 101
第三章 西部大开发中的政府经济行为 105
第一节 政府行为是西部大开发的先导力量 105
一 合理、有效的政府行为是西部大开发的先导力量 105
二 越位、缺位和错位的政府行为影响西部大开发的进程 109
三 重塑政府行为的关键是转变职能、精简机构和规范行为 112
四 西部大开发需要政府与市场“双轮”驱动 116
第二节 政府行为与西部大开发模式转变 118
一 从渐进型开发转向超越型开发 118
二 从封闭型开发转向开放型开发 122
三 从单一投资型开发转向多元融资型开发 124
四 从经济型开发转向经济与生态并举型开发 127
第三节 政府行为与西部大开发制度创新 129
一 制度因素：经济增长根源的理论探索 129
二 制度缺陷：制约西部大开发的重要因素 131
三 制度创新：西部大开发的不竭动力 132
四 制度供给：政府、企业与农(牧)户 133
第四节 美国等发达国家开发落后地区的经验与启示 138
一 政府在落后地区开发中的导向作用 138
二 市场在落后地区开发中的基础作用 140
三 民间组织在落后地区开发中的积极作用 142
四 基础设施和科技教育的优先发展 143
第四章 WTO与政府经济行为 146
一 WTO的产生及其制度框架 147
第一节 WTO：政府必须遵守的游戏规则 147
二 WTO的游戏规则为政府而定 156
第二节 WTO：政府经济行为的互动与挑战 168
一 为了WTO，中国政府经济行为的变化 168
二 面对WTO，政府经济行为的失缺与挑战 179
第三节 WTO：政府经济行为的变革 190
一 WTO成员方政府经济行为及其评价 190
二 WTO与中国政府经济行为的变革 202
第五章 国有企业改革中的政府经济行为 220
第一节 国有企业改革的目标及政府责任 221
一 国有企业及其定位 221
二 现代企业制度 225
三 建立现代企业制度与政府责任 232
第二节 国有企业改革政府大有作为 238
一 国有企业改革发展中存在的问题 238
二 国有企业改革发展中的政府行为 247
三 为国有企业改革发展创造良好的环境 253
第三节 政府对国有企业的管理 260
一 外国政府对企业的管理及其启示 260
二 我国政府对国有企业的管理 266
一 农村经济社会问题的现实表现 275
第一节 农村经济社会问题及政府原因 275
第六章 农村经济社会发展中的政府经济行为 275
二 农村经济社会问题的政府原因 282
第二节 农村经济社会发展的政府责任 286
一 解决农村经济社会问题的思路 286
二 农村经济社会问题的政府责任 288
第三节 加入WTO后的农业政府保护 297
一 农业政府保护的规则 297
二 农业政府保护的对策 303
参考文献 313
后记 319