第一编 理论篇 1
第一章 导言 1
第一节 研究的问题和目标 1
第二节 天然林保护政策研究的最新进展 3
第三节 研究的视野和思路 11
第四节 研究的基本方法和程序 14
第二章 天然林保护政策设计的理论基础 15
第一节 林业可持续发展理论 15
第二节 外部性理论 23
第三节 制度失灵理论 24
第四节 社会林业理论 26
第五节 政策学理论 27
第六节 生态经济学理论 28
第七节 有关天然林保护的自然科学理论 28
第二编 实证篇 30
第三章 长江上游地区天然林保护的背景分析 30
第一节 长江上游地区严重的生态环境问题 30
第二节 长江上游地区天然林保护工程区森林资源现状 34
第三节 长江上游地区主要省(市)社会经济状况 37
第四节 长江上游地区天然林保护工程概述 40
第四章 长江上游地区天然林的破坏情况及原因分析 45
第一节 长江上游地区森林(天然林)的破坏情况 45
第二节 长江上游地区天然林破坏的原因分析 48
第五章 长江上游地区天然林保护工程实施的现状、存在的问题及原因分析 56
第一节 长江上游地区天然林保护工程的实施现状 56
第二节 长江上游地区天然林保护工程实施中存在的主要问题及影响 69
第三节 长江上游地区天然林保护存在问题的原因分析 79
第四节 长江上游地区实施天然林保护工程的障碍因素 113
第三编 政策篇 116
第六章 长江上游地区天然林保护政策的目标及评价 116
第一节 森林资源可持续利用模型 116
第二节 长江上游地区天然林保护政策的目标定位 125
第三节 天然林保护效果的评价指标体系 130
第七章 林业管理体制改革及政策 136
第一节 完善林业产权制度及其市场体系 136
第二节 我国国有林管理体制改革及政策 146
第三节 建立和完善天然林保护的群众参与机制及政策 164
第八章 长江上游地区天然林保护的投入与利益机制及政策 177
第一节 长江上游地区天然林保护工程投入与利益补偿机制框架设计 177
第二节 长江上游地区天然林保护利益补偿及政策建议 189
第三节 长江上游贫困山区天然林保护的对策措施和政策建议 200
第九章 长江上游地区天然林保护工程中林业劳动力转产分流政策 206
第一节 天然林保护工程中劳动力转移的影响因素和特点 206
第二节 长江上游地区林业劳动力转移的途径与政策 210
第十章 长江上游地区退耕还林(草)的途径与政策 223
第一节 退耕还林(草)是长江上游天然林保护工程的重要组成部分 224
第二节 长江上游地区退耕还林(草)模式 230
第三节 搞好长江上游地区退耕还林(草)的政策建议 234
第十一章 长江上游地区天然林保护政策的配套性与兼容性分析 247
第一节 长江上游地区天然林保护政策的配套性分析 247
第二节 长江上游地区天然林保护政策的兼容性分析 263
主要参考文献 265
致谢 272