前言 1
第一篇 背景剖析 3
第一章 八十年代的地方行政改革 6
一 “杨慕琦计划” 7
二 区议会的出台 11
第二章 香港进入过渡时期 16
一 香港的微妙地位 16
二 中英谈判和《聊合声明》 20
三 朝代议政制发展 29
第三章 基本法起草工作 38
一 基本法起草委员会 39
二 基本法咨询委员会 48
第二篇 主要内容的透视 59
第一章 中央和香港特别行政区的关系 62
一 香港特别行政区的法律地位 63
二 香港特别行政区的职权范围 66
三 基本法的解释权 67
四 全国性法律适用於香港的问题 76
五 香港特别行政区立法权 84
六 香港特别行政区法院的司法管辖权 92
七 基本法委员会 101
八 禁止颠覆、叛国等条款 113
第二章 居民的基本权利和义务 122
一 剩余原则未改变 122
二 居民的含义和国籍问题 125
三 居民的权利和自由 137
四 两份国际公约问题 145
五 新界原居民合法传统权益问题 152
六 香港居民的义务 160
第三章 政治体制 162
一 香港未来政制的设计 164
二 行政长官 171
三 行政机关和公务员 181
四 立法机关 191
五 行政与立法的相互关系 205
六 高层政要的身份规定 212
七 司法机关 217
第四章 经济 236
一 概述 237
二 保护私有财产权 241
三 “积极不干预”政策 242
四 自由港地位 246
五 财政政策 248
六 税收政策 250
七 货币金融政策 254
八 对外贸易政策 256
九 工业政策 258
十 土地政策 259
十二 民用航空政策 261
十一 航运政策 261
第五章 教育、宗教、专业资格、劳工及对外事务政策 264
一 教育政策 265
二 宗教政策 268
三 专业资格政策 272
四 劳工政策 274
五 对外事务政策 279
第三篇 结语 283
第一章 基本法对香港的影响 286
第二章 基本法的意义 292
附录 295
基本法起草委员名单 296
基本法起草委员会全体会议概览表 297
基本法起草委员会五个专题小组成员名单 299
基本法起草委员会属下小组会议一览表 300
基本法咨询委员会成员名单及身份 302
基本法咨询委员会全体会议概览表 308