前言 1
第一篇 政企关系一般理论 3
第一章 现代社会中的政府与企业 3
第一节 政府与企业的品质与形态 3
第二节 政府与企业关系的政治含义 8
第三节 政府与企业关系形成的历史起点 14
第四节 政府与企业的角色功能分析 23
第二章 计划经济下的政企关系 34
第一节 计划经济下政企关系的理论背景 34
第二节 计划经济下政企关系的一般模式 43
第三节 计划经济下政企关系的评价 51
第三章 市场经济条件下的政企关系 58
第一节 市场经济条件下政府模式与政府职能的宏观分析 58
第二节 市场经济条件下政府与企业的基本关系 68
第三节 市场经济条件下政府与私人企业的关系 76
第四节 市场经济条件下政府对国有企业的管理 82
第二篇 政企关系比较研究 91
第四章 主要西方国家政企关系模式 91
第一节 主要西方国家政企关系模式的经验与借鉴 91
第二节 美国的政企关系模式 97
第三节 英国的政企关系模式 105
第四节 法国的政企关系模式 109
第五节 德国的政企关系模式 112
第二节 社会主义国家的经济管理体制 112
第五章 前苏联东欧国家的政企关系 118
第一节 前苏联东欧国家政企关系的理论基础 118
第三节 前苏联东欧国家企业的地位 129
第四节 从经济权力维度看前苏联东欧国家政府与企业的关系 133
第六章 东亚新兴工业国家政企关系模式 146
第一节 政府主导下的市场经济思想 146
第二节 经济发展与企业发展的前提条件 152
第三节 经济计划与经济政策 158
第四节 政府与企业的互动 166
第三篇 中国政企关系改革的历程 175
第七章 计划经济体制下的中国政企关系 175
第一节 计划经济体制下中国政企关系形成的制度根源 175
第二节 计划经济体制下政府与企业关系的运行模式 185
第八章 中国政企关系改革的第一次浪潮 199
第一节 第一次浪潮纵横 199
第二节 从扩权让利到利改税 210
第三节 承包制的兴衰 217
第九章 中国政企关系改革的第二次浪潮 225
第一节 走向市场经济：政企关系改革的根本方向 225
第二节 转换经营机制：政企关系改革的全面试点 232
第三节 现代企业制度创新：政企关系改革的里程碑 241
第十章 中国政企关系改革的典型模式 262
第一节 苏南模式 262
第二节 温州模式 279
第三节 深圳模式 300
第四篇 中国政企关系改革的目标模式与基本途径 313
第十一章 中国政企关系改革中的政府作用 313
第一节 经济转型期的政府职能界定 313
第二节 政府调控模式的转化 317
第三节 企业发展的宏观环境和政策保障 324
第十二章 中国政企关系改革中的制度创新与政策创新 335
第一节 政府机构改革：制度创新的突破口 335
第二节 完善政府调控手段：政策创新的起点 349
第十三章 构建新型的中国政企关系模式 361
第一节 构建新型政企关系模式的理论意蕴及其原则 361
第二节 构建新型的政企关系模式 367
第三节 新型政企关系模式下政府对企业的管理 376
第四节 构建新型政企关系模式的难点及对策 384
参考文献 395
后记 402