《地方人大监督机制研究》PDF下载

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  • 作  者:卓越著
  • 出 版 社:北京:人民出版社
  • 出版年份:2002
  • ISBN:7010036713
  • 页数:221 页
图书介绍:1998年,作者申报的“地方人大监督制度研究”课题获得教育部人文社会科学研究“九五”规划项目第二批课题批准立项。项目申报成功,既是专家评委对我在这个领域多年研究的肯定,对这个项目策划论证的肯定,也给了作者深化地方人大监督机制研究以新的鼓励。借此契机,作者较为全面地梳理了地方人大监督机制,重新整合了监督机制的内在要素,拓展了研究视角。本书即是这个项目的最终研究成果。

第一章 地方人大监督的基本理论问题 1

第一节 地方人大监督机制的研究纲领 1

一、地方人大监督机制的研究架构 1

二、地方人大监督机制的研究特点 7

第二节 地方人大监督基本理论问题综述 11

一、地方人大监督的内涵 11

二、地方人大监督的特性 13

三、地方人大监督的原则 15

四、地方人大监督的基本关系 18

五、地方人大监督的意义 23

六、地方人大监督的发展趋势 28

第三节 地方人大监督内容的实质和分类 31

一、地方人大监督的性质与法律监督 32

二、地方人大监督的具体内容与法律监督 34

三、地方人大法律监督的基本类型 37

第二章 地方人大的会议监督 39

第一节 地方人大的审查监督 39

一、组织行为的审查监督 39

二、抽象行为的审查监督 41

三、个人行为的审查监督 43

第二节 地方人大的质询监督 45

一、质询监督的功能阐释 45

二、质询监督的个性特点 47

三、加强质询监督的理论佐证 50

第三节 地方人大的处理监督 54

一、处理监督的类型划分 55

二、人事处理监督比较分析 59

第三章 地方人大的调查监督 71

第一节 地方人大代表的视察监督 71

一、视察监督的重要作用 72

二、视察监督的个性特点 76

三、视察监督的双向关系与主体保障 79

四、视察监督的实践定位 83

第二节 地方人大的执法检查 87

一、执法检查的主要特点 87

二、执法检查存在的问题及其根源 89

三、改进执法检查工作的若干思考 92

四、执法检查应注意的问题 97

第三节 地方人大特定问题调查监督 98

一、特定问题调查的监督特点 99

二、厦门经济特区人大调查监督规范分析 101

三、加强特定问题调查监督的思考 104

第四章 地方人大的评议监督 107

第一节 地方人大评议监督的理论定位和实践导向 107

一、评议监督的理论定位 107

二、时实践中评议监督的思考 109

三、评议监督的实践导向 112

第二节 关于地方人大述职评议的思考 114

一、述职评议的意义阐释 114

二、实践中述职评议需理顺的若干问题 116

三、加强述职评议的操作性建议 120

一、审议与评议的比较分析 122

第三节 地方人大审议与评议的双向互补 122

二、审议为评议树立的标杆 123

三、评议比之审议的优势所在 124

第四节 地方人大评议监督个案分析 126

一、厦门特区人大评议监督概况 126

二、厦门特区人大评议监督若干特点分析 129

第五章 地方人大的廉政监督 133

第一节 地方人大廉政监督的基本构架 133

一、廉政监督的功能设计 133

二、廉政监督的对象确定 136

三、廉政监督的组织建设 138

一、廉政立法的意义作用 140

第二节 加强地方人大廉政法制建设 140

二、关于个人财产申报问题 141

三、关于政务官员回避问题 142

四、从法制走向法治 144

第三节 加强地方人大廉政教育 145

一、廉政教育的独特功用 145

二、廉政教育的内容与形式 149

第六章 地方人大的经济监督 152

第一节 地方人大经济监督概述 152

一、地方人大经济监督的含义 152

二、地方人大经济监督的作用 154

一、区域经济、社会发展计划和财政预算监督 156

第二节 地方人大经济监督的基本内容和方式 156

二、经济法律法规执行情况的监督 158

三、对重大经济项目的监督 160

四、地方人大经济监督的方式 162

第三节 地方人大经济监督的新发展 164

一、对地方政府职能转变的监督 164

二、对政府在经济管理活动中依法行政的监督 167

三、加强对地方人民法院、人民检察院的监督 168

第四节 地方人大经济监督未来发展的若干思考 170

一、地方人大经济监督工作的反思 171

二、未来地方人大经济监督发展的几点思考 173

第一节 地方人大司法监督的依据 179

第七章 地方人大的司法监督 179

一、地方人大司法监督的法律和理论依据 181

二、加强地方人大司法监督是实践需要 185

第二节 地方人大司法监督的内容和方式 190

一、地方人大司法监督的内容 190

二、地方人大司法监督的方式 193

第三节 地方人大司法监督的基本原则和基本关系 199

一、地方人大司法监督的基本原则 200

二、地方人大司法监督的基本关系 202

第四节 地方人大司法监督问题和对策 204

一、地方人大司法监督中存在的问题 204

二、地方人大司法监督可采取的对策 209

后记 220