第一篇 马克思主义民主理论与社会主义基层民主 1
第一章 民主的本质和历史发展 3
一、民主的本质 3
二、民主的历史发展 6
第二章 社会主义民主的本质及其与资本主义民主的区别 11
一、社会主义民主的本质 11
二、社会主义民主与资本主义民主的区别 22
第三章 社会主义基层民主的内涵和意义 28
一、社会主义基层民主的概念 28
二、社会主义基层民主的历史发展 31
三、我国社会主义基层民主的作用 45
四、发展社会主义基层民主的重要性和紧迫性 46
第二篇 村民自治是中国农村基层民主的伟大实践 55
一、村民自治的产生背景 57
第四章 村民自治的产生和发展 57
二、村民自治的发展历程及主要进展 66
第五章 村民自治的制度体系 71
一、村民自治制度体系的构成 71
二、村民自治制度体系的原则精神 73
三、村民自治制度体系的建构特点 74
第六章 村民自治的组织体系 76
一、村民会议、村民代表会议 76
二、村民委员会和村民小组 79
第七章 村民自治的活动内容 84
一、民主选举 84
二、民主决策 89
三、民主管理 93
四、民主监督 97
第八章 村民自治的特点分析 103
一、村民自治与各种自治形式的区别 103
二、村民自治的主要特点 113
第九章 村民自治的问题和对策 119
一、坚持和完善以家庭联产承包责任制为基础、统分结合的双层经营体制，大力发展农村集体经济，解决村委会服务功能弱化问题，增强村民自治的吸引力和凝聚力 119
二、引导农民正确行使民主权力，转变基层政府对农村的管理方式，解决村民自治中的“过度自治化”和“附属行政化”的问题，促进“乡政村治”格局的长期稳定和规范化运行 120
三、正确处理村党支部与村民自治组织的关系，加强和改善党对农村工作的领导，解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题，将党组织和村民自治组织的活动纳入法律制度的轨道 133
四、以贯彻实施新的《村组法》为契机，深入开展村民自治示范活动，摸索经验，树立典型，解决各地村民自治开展的不平衡问题，促进农村基层民主由点到面逐步推进 141
五、大力发展农村文化教育，提高农民的文化素质和政治参与意识，解决农民文化水平低、民主素养差的问题，为发展农村基层民主培养合格的主体 148
六、加强农村法制建设，为发展农村基层民主、实行村民自治，营造良好的社会法制环境 153
第三篇 村民自治开辟了中国社会主义民主的发展途径 157
第十章 西方政治发展理论对民主发展道路的主张 159
第十一章 我国改革开发以来，关于社会主义民主发展途径的理论误区 165
一、“民主影响效率”与“经济落后不可能发展民主”的观点 166
二、“政治体制改革先行”的观点 171
三、“全盘西化论”的观点 175
四、“政治多元化”的观点 179
五、“大民主”的观点 183
六、“新权威主义”的观点 190
第十二章 村民自治开辟了中国社会主义民主发展途径 202
一、扩大农村基层民主，实行村民自治，是适应中国国情的必然选择，有利于在实践中培养农民的民主意识和提高农民的民主能力，为发展社会主义民主创造广泛的主体条件，奠定坚实的社会基础 202
二、扩大农村基层民主，实行村民自治，促进了农村经济社会的全面进步，维护了农村的社会安定和政治稳定，为发展社会主义民主政治创造了良好的物质条件和稳定的社会秩序 216
三、扩大农村基层民主，实行村民自治，有利于政治体制改革稳步推进，为社会主义民主政治的发展开辟了道路 221
四、扩大农村基层民主，实行村民自治，有利于夯实高层民主的基础，加强和完善人民代表大会制度，从而为社会主义民主政治的发展提供持久的动力 226
五、村民自治丰富了马克思主义自治理论，体现了国家与社会的分权趋势，有利于在推进社会主义民主化进程中逐步实现将国家权力归还社会的远大目标，为社会主义民主政治的发展指明了方向 233
结语 238
主要参考文献 240
后记 247