第一章 绪论 1
一、监督制度的源流 2
1．雅典城邦和古罗马共和国的权力制约 2
2．中国古代御史监察机制 9
二、监督制度的相关理论 15
1．西方国家监督制度的相关理论 15
2．当代中国监督制度的理论基础 27
三、监督制度的地位和作用 45
1．监督制度是国家政治制度的组成部分 45
2．监督制度是保证现代国家正常运转的关键环节和手段 46
3．监督制度是防治公共权力腐败的重要机制 47
四、监督制度比较研究的思路、方法和框架 49
本章结束语 53
第二章 代议机关监督 56
一、代议机关监督主体及其权力 57
1．西方国家的议会及其委员会和议员 57
2．人民代表大会及其常委会和人大代表 62
二、代议机关监督的对象和内容 64
1．西方国家议会监督的对象和内容 64
2．中国人大及其常委会监督的对象和内容 82
三、代议机关监督的方式 89
1．西方国家议会的监督方式 89
2．中国人大的监督方式 106
本章结束语 109
一、行政外向监督 117
第三章 行政监督 117
1．行政权对立法权的监督 118
2．行政权对司法权的监督 123
二、行政层级监督 125
1．中央对地方的监督 126
2．上级官员对下级官员的监督 133
三、行政法纪监察 137
1．美国的监察长制度 138
2．法国的政府督察团 139
3．中、日等国的行政监察 141
四、行政审计监督 150
1．英、美议会委托型审计制 151
2．法、意审计法院型审计制 155
3．中国职能部门型审计监督制 159
五、行政金融监管 161
1．行政金融监管的构成 161
2．英、美、日、中四国监管体制的特点 168
六、行政监督机制的充实 177
1．考核、惩处与伦理约束 178
2．程序公开和信息公开 192
3．财产收入申报 200
4．行政救济与赔偿 205
本章结束语 207
第四章 司法监督 212
一、司法审查与违宪审查 214
1．英、美两国的司法审查 214
2．美、德、法等国的违宪审查 222
3．中国的司法审查与违宪审查 233
二、行政诉讼与行政裁判 238
1．法、德、意等国的行政诉讼 239
2．英、美等国的行政裁判 246
3．中国的行政诉讼 253
三、检察监督与反贪肃贪 262
1．西方国家的检察监督 262
2．中国的检察监督 269
3．反贪污贿赂的检察与调查 273
本章结束语 280
一、西方国家的政党监督 285
1．西方国家政党监督的演进 285
第五章 政党监督 285
2．西方国家政党监督的内容和方式 289
3．西方国家政党监督的功效评析 298
二、中国的政党监督 303
1．政党监督的制度基础 303
2．中共政治领导性监督 312
3．民主党派的监督 315
4．人民政协的监督 318
三、中共党内监督 323
1．监督的主体及其方式 324
2．监督的对象和内容 331
3．监督的程序 333
4．监督的专职机构 336
本章结束语 342
第六章 公民与社团监督 348
一、公民监督 349
1．资本主义国家公民监督的基础和途径 349
2．中国公民监督的基础和途径 358
二、西方国家的利益集团监督 365
1．美国的利益集团监督 366
2．日本的利益集团监督 374
3．利益集团监督功效评析 379
三、中国的社团组织监督 388
1．工会、共青团和妇联的监督 390
2．群众自治组织的监督 395
本章结束语 402
第七章 舆论监督 409
一、舆论监督的相关理论 411
1．舆论监督的种类和方式 411
2．新闻自由与新闻调控 420
二、资本主义国家的舆论监督 432
1．资本主义国家的新闻自由 432
2．资本主义国家的舆论监督 436
三、中国的舆论监督 452
1．中国的新闻自由 452
2．中国舆论监督的内容、方式和作用 454
3．中国舆论监督存在的问题和对策 461
本章结束语 465
主要参考文献 469
后记 474